国企的子公司和分公司之间能否进行人事调动，需视具体情况而定，但通常来说，在符合法律法规和公司内部规定的前提下，是可以进行人事调动的。以下是对这一问题的详细分析：

一、子公司与分公司的法律地位

1. 子公司：子公司是独立法人，具有独立的法律地位，其人事、财务等事务均独立于母公司（即国企）。子公司有权自主决定其员工的招聘、调动、解雇等事项。

2. 分公司：分公司不是独立法人，而是母公司的一个分支机构，其人事、财务等事务通常受母公司直接管理。分公司员工的招聘、调动等事项，往往需要遵循母公司的规定和程序。

二、人事调动的法律基础

1. 劳动合同关系：无论是子公司还是分公司，其员工均与公司签订劳动合同，形成劳动关系。人事调动涉及劳动合同的变更或解除，需遵循《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定。

2. 公司内部规定：国企及其子公司、分公司通常会有内部的人事管理制度，明确人事调动的程序、条件等。这些规定是人事调动的重要依据。

三、人事调动的可行性分析

1. 子公司到分公司：

   • 如果子公司员工希望调动到分公司，通常需要先与子公司解除劳动合同，然后与分公司签订新的劳动合同。这一过程中，需确保符合《中华人民共和国劳动合同法》关于劳动合同解除和签订的规定。
   • 如果子公司与分公司之间存在某种形式的合作或共享机制，且内部规定允许员工在子公司和分公司之间流动，那么人事调动可能更为简便。

2. 分公司到子公司：

   • 分公司员工调动到子公司，同样需要遵循劳动合同的变更或解除程序。由于子公司是独立法人，分公司员工需要与子公司签订新的劳动合同。
   • 如果分公司员工在调动过程中希望保持其原有的工龄、薪资等福利待遇，需在劳动合同中明确约定，并确保符合相关法律法规和公司内部规定。

四、注意事项

1. 遵守法律法规：在进行人事调动时，必须确保符合《中华人民共和国劳动合同法》等相关法律法规的规定，避免违法解除或变更劳动合同。

2. 遵循公司内部规定：国企及其子公司、分公司的人事管理制度是人事调动的重要依据，必须严格遵循。

3. 保障员工权益：在人事调动过程中，应充分保障员工的合法权益，如知情权、协商权等。确保员工在调动过程中的权益不受损害。

4. 完善手续：人事调动涉及劳动合同的变更或解除，应完善相关手续，如签订书面协议、办理社保转移等，以确保调动的合法性和有效性。

总结来说，国企的子公司和分公司之间在符合法律法规和公司内部规定的前提下，是可以进行人事调动的。但具体操作时，需根据子公司和分公司的法律地位、人事管理制度以及员工的劳动合同情况等因素进行综合考虑。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。