工程款结算清单上没有公章但有签字，是可以起诉的。以下从不同角度为你详细分析：
法律角度
合同成立与生效：
- 工程款结算清单本质上是一种合同或协议，其成立与生效并不完全依赖于公章。根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，合同可以是书面、口头或其他形式，只要双方意思表示真实且不违反法律、行政法规的强制性规定，合同即成立并生效。
- 签字作为个人或法人代表确认合同内容的一种方式，具有法律效力。在工程款结算清单上签字，通常意味着签字方对清单上的内容予以认可。
证据效力：
- 工程款结算清单作为证据，其证明力并不完全取决于是否加盖公章。在诉讼中，法院会综合考虑清单的内容、签字方的身份、签字时的情境以及双方交易习惯等因素，来判断清单的真实性和证明力。
- 如果签字方是具有代表权的个人（如项目经理、财务负责人等），且签字行为在其职权范围内，那么该签字通常具有法律效力，可以作为认定工程款数额的依据。
实务角度
起诉条件：
- 起诉并不要求工程款结算清单必须加盖公章。只要清单内容真实、合法，且签字方具有代表权或授权，你就可以依据该清单向法院提起诉讼。
- 在起诉时，你需要提供清单作为证据，并可能需要提供其他辅助证据（如合同、施工记录、付款凭证等）来支持你的主张。
诉讼策略：
- 如果对方否认清单的真实性或签字方的代表权，你可能需要提供更多证据来证明清单的有效性。例如，你可以提供签字方的身份证明、授权委托书、双方交易习惯等证据。
- 在诉讼过程中，你可以根据对方的抗辩和证据情况，灵活调整诉讼策略，以维护你的合法权益。
风险提示
证据完整性：
- 尽管签字具有法律效力，但加盖公章可以增加证据的完整性和可信度。如果可能的话，建议你在未来的交易中尽量要求对方加盖公章或提供其他形式的确认。
对方抗辩：
- 对方可能会以清单未加盖公章、签字方无代表权等理由进行抗辩。因此，在起诉前，你需要充分评估对方的抗辩可能性，并准备相应的应对措施。
建议：如果你手头有工程款结算清单且只有签字没有公章，但签字方具有代表权或授权，你仍然可以依据该清单向法院提起诉讼。在起诉前，建议你收集更多相关证据来支持你的主张，并咨询专业律师以制定合适的诉讼策略。如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。