结论前置：工程只有合同没有结算单，依然可以起诉。但能否胜诉以及诉讼的具体效果，会受到证据充分性、案件事实认定等多方面因素的影响。以下从多个角度为你详细分析：

一、起诉的法律依据与条件

根据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，起诉必须同时符合以下条件：

1. 原告资格：原告必须是与本案有直接利害关系的公民、法人或其他组织。在工程纠纷中，实际参与工程施工的个人或单位通常具备原告资格。
2. 明确的被告：必须有明确的被告，即被指控侵犯原告权益的一方，如工程的发包方或承包方。
3. 具体的诉讼请求和事实、理由：原告需提出具体明确的诉讼请求（如支付工程款），并阐述相应的事实和理由来支持其主张。即便没有结算单，只要合同真实存在，且能通过其他证据证明工程实际施工情况及对方拖欠工程款的事实，就满足了这一条件。
4. 管辖与受理范围：该纠纷应属于人民法院受理民事诉讼的范围，并由受诉人民法院管辖。建设工程施工合同纠纷一般由工程所在地的人民法院管辖。

二、证据收集与运用

在没有结算单的情况下，证据的收集和运用显得尤为重要。以下是可以作为证据的材料，用以证明工程实际施工情况及对方拖欠工程款的事实：

1. 施工合同：合同是证明双方存在工程承包关系的基础证据，应明确工程范围、价款、付款方式等关键条款。
2. 施工过程中的文件资料：包括工程图纸、施工日志、会议纪要、往来函件、工程变更通知等。这些文件能够证明工程的范围、内容、施工时间以及双方在工程中的权利义务关系。例如，施工日志详细记录了每天的施工情况，是反映实际施工过程的重要证据。
3. 工程验收资料：如工程质量验收报告、分项分部工程验收记录等，可证明工程已经完成并通过了一定的验收程序，对方有支付工程款的义务。隐蔽工程验收记录尤其重要，能证明隐蔽工程已完成且质量合格。
4. 支付凭证：银行转账记录、收据等支付凭证可以证明双方存在工程款项往来，进而推断出存在工程承包关系及对方已支付的部分款项。转账记录上的“工程款”备注能明确款项性质。
5. 证人证言：参与工程施工的工人、监理人员等的证言，可以证明原告实际参与了工程施工及施工的具体情况。
6. 视听资料：施工现场的照片、视频等，能直观反映工程的实际情况，如施工进度、现状等。
7. 其他相关证据：双方就工程施工的往来邮件、聊天记录、工程签证单、材料采购凭证等，也能证明双方对工程相关事项有过协商和约定，以及工程实际施工情况及产生的费用。

三、诉讼流程与注意事项

1. 撰写起诉状：起诉状应包括原告和被告的基本信息、明确的诉讼请求、事实和理由。诉讼请求中应详细列明要求被告支付的工程款数额、利息及诉讼费用等。
2. 提交证据：将收集到的所有证据材料整理成册，并按照法院的要求提交给有管辖权的人民法院立案庭。
3. 立案与审理：法院会对提交的材料进行审查，符合立案条件的将予以受理并通知缴纳诉讼费用。之后，双方将在法庭上陈述事实、出示证据并进行质证。法院将根据双方的陈述和证据进行审理，并作出判决。
4. 诉讼时效：需要注意的是，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间通常为三年。自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。超过诉讼时效期间再提起诉讼，可能会面临败诉的风险。

四、可能面临的挑战与应对策略

1. 证据充分性挑战：由于没有结算单，对方可能会否认工程款数额或拒绝支付。此时，你需要通过其他证据形成完整的证据链，以证明工程实际施工情况及对方拖欠工程款的事实。
2. 对方抗辩挑战：对方可能会提出各种抗辩理由来反驳你的诉讼请求，如工程质量问题、工期延误等。你需要针对这些抗辩理由进行充分的准备和应对，提供反驳证据或说明理由。
3. 诉讼策略制定：在诉讼过程中，你需要根据案件的具体情况和对方的态度，灵活调整诉讼策略。例如，在证据充分的情况下，可以积极主张对方支付工程款及利息；在证据存在一定瑕疵的情况下，可以考虑与对方进行协商或调解，以寻求和解的可能性。

总结与建议：工程只有合同没有结算单，依然可以起诉。但为了确保诉讼的顺利进行和胜诉的可能性，我建议你尽量收集和整理相关证据，以增强诉讼请求的说服力和可信度。同时，在诉讼过程中保持冷静和理性，根据案件的具体情况和对方的态度灵活调整诉讼策略。如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。