如果工人拿不到工资，且劳动局未能有效处理，这确实是一个棘手但并非无法解决的问题。以下是一些详细且具有深度的建议，希望能帮助您维护自己的合法权益：
一、保留和收集充分证据
在采取任何行动之前，保留和收集充分的证据是至关重要的。这些证据将为您后续的维权提供有力支持。具体包括：
- 劳动合同：这是证明您与用人单位存在劳动关系的直接证据。
- 工资条、考勤记录：这些能反映您的工资发放情况和工作时间，是证明工资拖欠的关键证据。
- 工作证、出入证：这些能证明您在工地或用人单位工作的事实。
- 与老板或项目负责人的聊天记录、通话录音：如果涉及工资等关键内容的对话，务必保存好，这些可能是直接证明工资拖欠的证据。
- 工友证言：如果可能，让工友出具书面证言，证明您在工地工作及工资未发的情况。
二、继续与相关部门沟通反映
- 向上级劳动部门投诉：如果您对当地劳动局的处理不满，可以向上一级劳动部门反映情况，请求他们督促处理。
- 向劳动监察总队投诉：劳动监察总队是负责监督检查劳动法律法规执行情况的专门机构，您可以直接向他们投诉。
- 向信访部门反映：准备好详细材料，通过信访部门将问题转交给相关责任单位解决。信访部门通常会督促相关部门尽快处理。
三、申请劳动仲裁
如果沟通反映无果，您可以考虑申请劳动仲裁：
- 提交申请：向当地劳动仲裁委员会提交仲裁申请，明确双方当事人信息、仲裁请求及事实和理由。
- 等待受理与开庭：仲裁委员会将决定是否受理您的申请，并通知开庭时间和地点。在开庭时，您需要陈述事实、出示证据。
- 执行裁决：如果仲裁委员会裁决您胜诉，但用人单位不履行裁决，您可以向法院申请强制执行。
四、向法院提起诉讼
如果劳动仲裁结果不满意或仲裁委不予受理，您可以在规定时间内向人民法院提起劳动争议诉讼。在特殊情况下，如用人单位出具了工资欠条且不涉及其他劳动争议，您还可以直接向法院提起民事诉讼。
五、行政复议或行政诉讼
如果您对劳动局的不作为不服，还可以考虑：
- 行政复议：向上一级劳动行政部门申请行政复议，请求他们撤销或改变原处理决定。
- 行政诉讼：如果行政复议未能解决问题，您可以向有管辖权的人民法院提起行政诉讼，要求法院判决劳动局履行职责或撤销其不作为的决定。
六、借助其他力量
- 工会组织：寻求当地工会组织的帮助，工会通常会协助您与用人单位沟通协商，争取您的合法权益。
- 媒体曝光：在合法合规的前提下，向正规且有影响力的媒体反映情况，借助舆论压力促使问题得到更快解决。但请注意，媒体曝光应基于事实，避免夸大或捏造事实。
结论与建议
在处理此类工资拖欠问题时，我建议您根据实际情况选择合适的解决途径，并保持与用人单位的沟通，寻求和解的可能性。同时，务必全程保留好所有相关证据材料，以备不时之需。如有必要，请咨询专业律师以获取更准确的法律建议和指导。通过综合运用以上途径，您将能够更有效地维护自己的合法权益。