您好，关于您提出的“开标时不足三家是否可以直接开标”的问题，这需要根据具体的采购方式和相关法律法规来进行分析。
首先，我们需要明确的是，在大多数政府采购或招标活动中，“三家”是一个重要的门槛。这通常指的是实际参与采购或投标的供应商数量需要达到或超过三家，以确保采购活动的竞争性和公正性。
对于一般采购项目：
在一般的采购项目中，如果开标时不足三家供应商参与，那么通常是不能直接开标的。因为根据相关法律法规，如《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等，都明确规定了实际参加采购的供应商数量需要达到一定标准（通常是三家或以上），才能继续开展采购活动。如果不足三家，可能需要终止采购活动，并重新发布采购公告或采取其他措施来吸引更多的供应商参与。
对于特定情形下的采购项目：
然而，也存在一些特定情形下的采购项目，即使实质性响应的供应商只有两家，也可以继续开展磋商或采购活动。这些特定情形主要包括：
市场竞争不充分的科研项目：这类项目由于技术复杂、市场供给有限，可能难以吸引到三家以上的供应商参与。在这种情况下，如果经过评审后实质性响应的供应商只有两家，且符合相关法律法规的规定，那么可以继续开展磋商活动。
需要扶持的科技成果转化项目：这类项目通常具有公益性质，且需要政府给予一定的扶持和引导。因此，在供应商数量不足的情况下，也可以根据相关规定继续开展采购活动。
政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）：根据《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》的规定，在采购过程中符合要求的政府购买服务供应商（社会资本）只有两家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。但需要注意的是，这里的“符合要求”指的是符合磋商文件要求，即实质性响应磋商文件需求。
实务操作中的注意事项：
严格区分“提交响应文件”和“实质性响应”：在实务操作中，不能简单地将提交响应文件的供应商等同于实质性响应或符合要求的供应商。只有经过评审后符合要求、实质性响应的供应商才能进入最后报价或继续开展采购活动。
遵循相关法律法规和程序：在处理供应商数量不足的情况时，必须严格遵循相关法律法规和程序要求。如果需要终止采购活动并重新发布采购公告，那么必须按照规定的程序进行操作。
及时报告和监管介入：在特定情形下继续开展采购活动时，应及时向本级财政部门书面报告，并接受监管部门的及时介入和监督。这有助于制止可能出现的违规操作，确保采购活动的公开、公平、公正。
综上所述，开标时不足三家是否可以直接开标取决于具体的采购方式和相关法律法规的规定。在一般情况下，不足三家是不能直接开标的；但在特定情形下，如市场竞争不充分的科研项目、需要扶持的科技成果转化项目以及政府购买服务项目等，即使实质性响应的供应商只有两家，也可以继续开展磋商或采购活动。希望这些解答能够帮助您更好地理解和处理相关问题。