事业单位没进行岗位设置 也没签订聘用合同 在编人员怎样确立事实聘用关系-邓刚律师|法行宝
2026-04-16 劳动纠纷

在事业单位未进行岗位设置且未签订聘用合同的情况下,在编人员可以通过以下方式确立事实聘用关系:

  1. 依据实际履行情况确立事实关系
    根据《劳动合同法》及相关司法解释,即使未签订书面合同,只要双方实际履行了劳动权利义务(如提供劳动、支付工资、接受管理),即可认定存在事实劳动关系。在编人员可重点收集以下证据:

    • 工资发放记录:银行流水、工资条等证明事业单位持续支付劳动报酬;
    • 工作记录:考勤表、工作证、工作邮件、任务分配记录等证明实际从事岗位工作;
    • 社保缴纳记录:事业单位为在编人员缴纳社保的凭证,可间接证明劳动关系;
    • 同事证言:其他在编人员或同事的书面证言,证明双方存在管理与被管理关系。
  2. 结合事业单位编制管理规定
    在编人员身份本身具有特殊性,其劳动关系受《事业单位人事管理条例》等规范调整。即使未签订聘用合同,若符合以下条件,仍可主张事实聘用关系:

    • 编制文件:组织人事部门出具的编制卡、入编通知等文件,证明在编身份;
    • 岗位任命文件:如事业单位内部文件、会议纪要等明确岗位安排;
    • 财政供养记录:财政部门发放工资的记录,证明事业单位承担用人成本。
  3. 通过劳动仲裁或诉讼确认关系
    若事业单位否认事实关系,在编人员可向劳动争议仲裁委员会申请仲裁,或直接向法院起诉,要求确认劳动关系。仲裁/诉讼中需重点证明:

    • 双方主体资格:事业单位具备用人主体资格,在编人员符合劳动年龄及能力要求;
    • 实际履行内容:在编人员接受事业单位管理,从事其安排的工作,并获得报酬;
    • 未签合同的原因:若因事业单位过错未签合同(如故意拖延、管理混乱),可主张其承担不利后果。

法律后果与建议:

  • 若确认事实聘用关系,事业单位可能需补签合同、补缴社保,或在解除关系时支付经济补偿;
  • 建议在编人员优先通过协商或内部申诉解决,若无效则及时启动法律程序,避免超过1年仲裁时效;
  • 收集证据时注意保留原件,电子证据需通过公证等方式固定,以增强证明力。

如有进一步疑问或需具体指导,可直接向我咨询。