农行员工每年都签安全承诺书这一做法，本身并不违法，但具体是否合法需结合承诺书内容及签订过程来判断。以下从不同角度为你详细分析：

1. 从劳动合同及规章制度的角度：

   • 银行作为用人单位，有权根据自身经营管理的需要，制定相关的规章制度，包括安全管理制度。安全承诺书可以视为银行安全管理制度的一部分，用于明确员工在安全方面的责任和义务。
   • 如果安全承诺书的内容不违反法律法规的强制性规定，且银行已经通过合法程序（如职工代表大会或全体职工讨论、与工会或职工代表平等协商等）制定了相关规章制度，并将安全承诺书作为其中的一部分，那么要求员工签订安全承诺书是合法的。

2. 从员工权益保护的角度：

   • 员工有权了解并同意自己需要承担的责任和义务。银行在要求员工签订安全承诺书时，应当确保员工充分理解承诺书的内容，并自愿签订。
   • 如果安全承诺书的内容存在不合理或违法的条款，如要求员工承担过重的责任、剥夺员工的合法权益等，那么这样的承诺书是无效的，员工有权拒绝签订或提出异议。

3. 从实际操作的角度：

   • 银行要求员工每年签订安全承诺书，可能是为了强化员工的安全意识，确保银行的安全运营。这种做法本身并无不妥，但关键在于承诺书的内容和签订过程是否合法合规。
   • 如果银行能够确保承诺书的内容合法合规，且签订过程公开透明、尊重员工意愿，那么这一做法是值得肯定的。反之，如果银行利用强势地位强迫员工签订不合理的承诺书，或者承诺书内容存在违法违规之处，那么这一做法就可能引发法律纠纷。

建议：

• 对于银行而言，应当确保安全承诺书的内容合法合规，且签订过程公开透明、尊重员工意愿。同时，银行还应当定期对安全承诺书的执行情况进行检查和评估，确保其能够有效发挥强化员工安全意识的作用。
• 对于员工而言，如果银行要求签订安全承诺书，应当仔细阅读承诺书的内容，确保自己理解并同意其中的条款。如果承诺书内容存在不合理或违法的条款，员工有权拒绝签订或提出异议，并可以向相关部门投诉或寻求法律援助。

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