结论：公司不给员工上满基本工时是否合法，需根据具体情况判断，主要看是否符合法律法规中关于工时的规定以及劳动合同中的约定。

分析如下：

1. 法律法规中的工时规定：

   • 根据《中华人民共和国劳动法》及相关规定，标准工时制度是每日工作时间不超过8小时，平均每周工作时间不超过44小时。同时，用人单位应当保证劳动者每周至少休息1日。
   • 如果公司实行的是标准工时制度，但未安排员工上满基本工时（如每日工作不足8小时或每周工作不足44小时），且没有合理的理由（如员工请假、公司业务调整等），则可能构成违法行为，因为这可能侵犯了员工的劳动权益。

2. 劳动合同中的约定：

   • 劳动合同是劳动者与用人单位之间确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。如果劳动合同中明确约定了员工的工作时间，且公司未按照约定安排员工工作，那么公司可能构成违约。
   • 例如，如果劳动合同中约定员工每日工作8小时，每周工作5天，但公司实际安排的工作时间少于这个标准，且没有与员工协商一致或提供合理的补偿，那么公司的行为可能不合法。

3. 特殊工时制度的情况：

   • 除了标准工时制度外，还存在不定时工作制和综合计算工时工作制等特殊工时制度。如果公司实行的是这些特殊工时制度，并且已经依法获得了劳动行政部门的批准，那么公司安排员工的工作时间可能不受标准工时制度的限制。
   • 在这种情况下，即使公司未安排员工上满“传统意义”上的基本工时，也可能不构成违法行为，因为这符合特殊工时制度的规定。

建议：

• 如果员工认为公司未安排上满基本工时且可能侵犯了自己的劳动权益，首先应当查看劳动合同中的相关约定，了解自己的工作时间和权益。
• 如果劳动合同中有明确约定且公司未履行，员工可以与公司进行协商，要求公司按照约定安排工作或提供合理的补偿。
• 如果协商无果，员工可以向当地的劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁，以维护自己的合法权益。

可能后果：

• 如果公司确实存在违法行为，可能会面临劳动监察部门的处罚，包括罚款、责令改正等。
• 同时，公司也可能需要向员工支付未安排工作期间的工资或提供其他形式的补偿。

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