村书记的这种行为是违法的，可能涉及多个违法点，具体分析如下：

1. 关于冒名承包的违法性

   • 村书记以妹妹名义承包土地，属于冒名签订合同的行为。根据《民法典》第一百四十三条，民事法律行为有效的条件包括行为人具有相应的民事行为能力、意思表示真实、不违反法律行政法规的强制性规定。村书记冒用妹妹名义签订合同，若妹妹未实际参与承包决策或未授权，则合同主体存在瑕疵，可能构成无权代理或表见代理问题。若妹妹事后未追认，合同效力可能存在争议，但村书记作为实际行为人需承担法律责任。
   • 从行政监管角度，农村土地承包需遵循《农村土地承包法》的公开、公平、公正原则。冒名承包行为破坏了承包程序的透明性，可能涉嫌违反该法第十八条关于承包方案需经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员同意的规定，若未履行法定程序则构成程序违法。

2. 关于面积不符的违法性

   • 若实际承包面积超过合同约定面积，可能涉及两方面违法：一是违反《农村土地承包法》第二十二条关于承包合同应当明确承包土地名称、坐落、面积等条款的规定，属于合同内容不完整或虚假记载；二是若超面积部分未通过法定程序调整（如村民会议表决、乡镇政府批准），则构成擅自扩大承包范围，侵害集体经济组织其他成员的权益。
   • 若实际面积小于合同约定面积，村书记可能需承担违约责任，同时若存在故意隐瞒以获取不当利益（如少交承包费）的情形，可能涉嫌违反《刑法》第二百六十六条的诈骗罪构成要件，需结合具体金额和情节判断。

3. 可能涉及的刑事责任风险

   • 若村书记通过冒名和面积造假手段非法占有集体资产（如套取国家补贴、侵吞承包费），且数额较大，可能构成《刑法》第二百七十一条的职务侵占罪或第三百八十二条的贪污罪（若具备国家工作人员身份）。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》，数额在3万元以上即达到立案标准。

建议采取的措施：

• 收集证据：包括承包合同、土地实际测量记录、村民会议记录、缴费凭证等；
• 内部申诉：向乡镇政府或县级农业农村部门举报，要求调查处理；
• 民事诉讼：若权益受损，可起诉要求确认合同无效或赔偿损失；
• 刑事控告：若涉嫌犯罪，可向公安机关报案，由其立案侦查。

注意事项：

• 需区分村书记个人行为与职务行为，若其行为经村民会议授权或集体决策程序，则责任主体可能转移至集体经济组织；
• 土地面积争议需以专业测绘机构出具的报告为准，避免主观臆断；
• 举报或诉讼前建议咨询专业律师，制定针对性策略以降低风险。

如有进一步证据或细节需要分析，可直接向我提供具体材料以便更精准解答。