村书记把地承包给别人，若依法依规进行，则不违法；若违反法定程序或存在以权谋私，则构成违法。以下是对此问题的详细分析：

一. 可能违法的情况

1. 未经法定程序

   • 法律规定：《中华人民共和国土地管理法》及《中华人民共和国农村土地承包法》均规定，农村土地的承包需遵循严格的法定程序，确保公平、公正、公开。
   • 分析：若村书记未经过村民会议或村民代表会议的讨论和决定，私自将土地承包给个人，即违反了相关法律规定，损害了集体和村民的利益，构成违法行为。

2. 以权谋私、利益输送

   • 法律规定：《中国共产党纪律处分条例》等党纪法规明确禁止党员干部利用职权为他人谋取利益。
   • 分析：在土地承包过程中，若村书记存在收受财物、为亲友或特定关系人谋取承包权等不正当行为，则构成了违法违纪行为，应受到相应的法律纪律处分。

3. 违反土地承包原则

   • 法律规定：《中华人民共和国农村土地承包法》规定，农村土地承包应当坚持公开、公平、公正的原则，保护妇女的合法权益，任何组织和个人不得剥夺、侵害妇女应当享有的土地承包经营权。
   • 分析：若村书记在土地承包过程中违反这些原则，如歧视妇女、未公开招标等，也构成违法行为。

二. 可能不违法的情况

• 依法依规进行承包
  • 法律规定：《中华人民共和国农村土地承包法》等法律法规规定，农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。
  • 分析：若村书记按照相关法律和政策要求，通过合法的程序（如召开村民会议或村民代表会议并获得通过）将土地承包给符合条件的个人，且遵循了公开、公平、公正的原则，则这种行为是合法的。

我建议：村民们应密切关注村书记的土地承包行为，若发现存在违法行为，应及时向当地的土地管理部门、纪检监察部门或其他相关法律机构进行举报和投诉。同时，村书记也应自觉遵守法律法规，确保土地承包的合法性和公正性，维护村集体和村民的利益。如有进一步需要，您可以继续咨询我。