针对“村书记与他人承包本村工程违法吗”这一问题，我的结论是：村书记与他人承包本村工程不一定违法，但需满足合法条件并遵循法定程序。以下是从不同角度进行的详细分析：

1. 合法情形：

   • 资质与程序合规：村书记作为具有完全民事行为能力的个体，若其个人或合作方具备相应的专业资质，并通过公开、公平、公正的招投标程序获得工程承包权，同时在工程实施过程中严格遵守合同约定和相关法律法规，那么这种承包行为是合法的。
   • 无利益冲突：若村书记在承包工程过程中未利用职务之便谋取私利，且工程承包与村书记个人或其亲属无直接利害关系，那么这种承包行为同样不构成违法。

2. 违法情形：

   • 违反招投标规定：若村书记利用职务便利，规避招标流程，直接将工程交由自己或其利益关联方承包，或者与其他投标者相互勾结，通过不正当手段排挤竞争对手，破坏市场公平竞争秩序，那么这种行为将构成违法。
   • 利用职务之便谋取私利：村书记在工程承包中，若利用职务之便索取或非法收受他人财物，为他人谋取承包工程利益，或者虚报工程量、虚列费用以非法占有工程款项，将可能构成受贿罪或贪污罪。
   • 违反回避原则：若工程与村书记存在直接利害关系（如涉及亲属或与其有经济利益关联的企业），而村书记未按规定回避，影响工程承包公正性，那么这种行为同样可能被视为违法。

3. 法律后果：

   • 行政处罚与法律诉讼：对于违反招投标规定或利用职务之便谋取私利的村书记，将可能面临行政处罚或法律诉讼，包括但不限于罚款、没收违法所得、吊销资质证书等。
   • 党纪政纪处分：对于身为党员的村书记，若其违规承包工程行为违反了党的廉洁纪律或政务纪律，将可能受到警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍等相应处分，或者受到警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分。
   • 民事赔偿责任：若村书记的违规承包工程行为给国家、集体或村民造成了损失，将可能需要依法承担赔偿责任。

综上所述，村书记与他人承包本村工程是否违法，关键在于是否满足合法条件并遵循法定程序。在实际操作中，村书记应严格遵守相关法律法规和村规民约，确保承包行为的合法性和合规性。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。