劳动教养制度已经于2013年12月28日被全国人民代表大会常务委员会依法废止，因此现在不存在由谁决定劳动教养的问题。不过，为了全面解答你的疑问，并帮助你理解劳动教养制度的历史背景，我可以从以下几个方面进行详细说明：

1. 劳动教养制度的历史沿革：

   • 劳动教养制度曾在中国实施长达50多年，它起源于1957年，当时是为了对有轻微违法犯罪行为但尚不够刑事处罚条件且有劳动能力的人进行强制性教育改造。
   • 随着时间的推移，劳动教养制度经历了多次调整和完善，但也在实践中逐渐暴露出一些问题，如与法治原则的不适应、对人身自由的过度限制等。
   • 最终，在2013年，随着中国法治建设的推进和人权保障意识的增强，劳动教养制度被依法废止。

2. 劳动教养决定权的历史归属：

   • 在劳动教养制度存在期间，决定权主要归属于省（区、市）和大中城市人民政府下设的劳动教养管理委员会。
   • 对需要收容劳动教养的人员，由相关单位（如民政、公安部门、所在机关、团体、企业、学校等）或者家长、监护人提出申请，并经劳动教养管理委员会审查批准后，方可实施劳动教养。

3. 劳动教养制度废止后的法律环境：

   • 劳动教养制度废止后，中国通过完善治安管理处罚法、刑法等相关法律法规，进一步规范了对违法行为的处理。
   • 现在，对于违法犯罪行为的处理主要依赖于刑罚制度和矫治措施，这些制度和措施更加科学、合理和公正，也体现了对人权的尊重和保障。

4. 对当前类似情况的法律处理：

   • 虽然劳动教养制度已经废止，但对于有轻微违法犯罪行为的人员，现在主要通过治安管理处罚、社区矫正、刑事处罚等措施进行处理。
   • 这些措施旨在通过法律手段对犯罪行为进行惩罚和矫治，同时保护社会公共利益和公民的合法权益。

总结与建议： 劳动教养制度已经成为了历史，现在对于违法犯罪行为的处理更加科学和人性化。如果你对当前的法律处理措施有任何疑问或需要进一步的法律帮助，比如遇到劳动纠纷、交通事故、婚姻家庭等问题，都可以直接向我咨询。我会根据你的具体情况，为你提供专业、全面的法律建议。