在水电清包工程中没有签订合同且发生人员伤亡的情况下，是否需要赔偿以及赔偿的责任划分，主要取决于伤亡原因、各方过错程度以及相关法律规定。以下从不同角度进行分析：

1. 合同关系与法律责任的基础

   • 即便没有书面合同，只要双方存在事实上的水电清包工程合作关系，就形成了事实上的合同关系。根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，合同可以是口头的，也可以是书面的，事实合同同样受法律保护。
   • 在事实合同关系下，双方都有义务遵守安全规定，确保工程安全进行。如果因一方过错导致人员伤亡，过错方需承担相应的法律责任。

2. 伤亡原因与责任划分

   • 如果伤亡是由于工程本身的安全隐患或施工过程中的违规操作导致的：
     • 那么负责施工的一方（即清包方）很可能需要承担主要或全部责任。因为清包方有义务确保施工过程中的安全，采取必要的安全措施，防止事故发生。
     • 如果发包方（即业主或建设单位）在工程发包过程中存在过错，如未提供必要的安全条件、未对清包方进行必要的安全教育或监督等，也可能需要承担一定的责任。
   • 如果伤亡是由于第三方原因或伤亡者自身过错导致的：
     • 那么责任划分将根据具体情况而定。如果第三方是直接责任人，那么第三方需承担主要责任；如果伤亡者自身存在过错，如未遵守安全规定、擅自操作等，那么伤亡者自身也可能需要承担一定的责任。

3. 赔偿范围与标准

   • 赔偿范围通常包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费等直接经济损失，以及因伤残导致的残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费等间接经济损失。
   • 如果伤亡者死亡，还需要赔偿丧葬费、死亡赔偿金以及由死者生前扶养的人所必需的生活费等费用。
   • 赔偿标准将根据当地经济发展水平、伤亡者年龄、收入状况等因素综合确定。

4. 法律建议与行动指南

   • 立即报警并保护现场：在发生人员伤亡事故后，应立即报警并保护好现场，以便后续调查和责任认定。
   • 收集证据：收集与事故相关的所有证据，包括现场照片、视频、证人证言、医疗记录等，以便在后续的法律程序中证明自己的立场。
   • 协商与调解：在责任明确后，可以尝试与对方进行协商或调解，以达成赔偿协议。如果协商或调解无果，可以考虑通过法律途径解决。
   • 咨询专业律师：在处理此类复杂法律问题时，建议咨询专业律师以获取更具体的法律建议和指导。不过，作为安笑石律师，我可以直接为你提供这方面的法律咨询。

总结来说，水电清包工程中没有签订合同且发生人员伤亡时，是否需要赔偿以及赔偿的责任划分取决于伤亡原因、各方过错程度以及相关法律规定。在处理此类问题时，建议立即报警、收集证据、尝试协商或调解，并在必要时咨询专业律师。如果你有任何具体的法律问题或需要进一步的帮助，请直接向我咨询。