针对您提出的“工程已完工十多年，发包方以没有进行结算为由不支付承包费工程款”的问题，以下是我为您提供的详细抗辩策略及建议：

一、前置策略与总体方向

首先，您需要明确的是，尽管工程已完工多年，但您的合法权益依然受到法律保护。您应积极采取措施，通过协商、催告、调解及法律途径等多种方式，来维护自身对工程款的合法权益。

二、具体抗辩措施与分析

1. 沟通协商与书面催告

   • 直接沟通：与发包方进行直接、坦诚的沟通，了解他们不结算的具体原因。通过会议、面对面交流等形式，清晰阐述工程款结算的依据和您的需求。
   • 书面函件：若直接沟通无果，应立即发送正式的书面催款函件。在函件中，明确指出工程已完成且依据合同条款应进行结算，同时附上详细的结算资料，如工程进度报告、验收合格证书等。通过可留痕的方式（如EMS）寄送，并保留寄送凭证，以备后续法律程序使用。

2. 依法催告与保留证据

   • 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，您可以催告发包方在合理期限内支付价款。建议采用书面形式进行催告，并确保保留好相关证据，如催告函、寄送凭证等。
   • 在整个过程中，您应特别注意保留所有与结算相关的证据，包括合同、工程进度记录、沟通记录、书面函件、催告通知等。这些证据将在后续的法律程序中发挥关键作用。

3. 第三方调解与专业协助

   • 行业协会或监管部门调解：您可以向当地建设行业协会或相关建设工程监管部门反映情况，请求他们介入调解。这些机构通常具有专业的调解能力和经验，能够帮助您与发包方达成和解。
   • 专业调解机构或律师协助：双方也可以共同委托专业调解机构进行调解，或者聘请律师提供法律咨询和协助。律师将能够为您提供专业的法律意见，帮助您制定更有效的抗辩策略。

4. 法律途径与诉讼准备

   • 行使优先受偿权：根据法律规定，您有权与发包方协议将工程折价，或请求人民法院将工程依法拍卖，并就工程折价或拍卖的价款优先受偿。这是保护您合法权益的重要手段。
   • 申请支付令：若债权债务关系明确、合法，您可以向法院申请支付令。债务人应在规定期限内清偿债务或提出异议，否则您可申请强制执行。
   • 提起诉讼：若其他途径均无法解决问题，您应考虑提起诉讼。在起诉前，您需要收集并整理能够证明合同关系、工程完成情况、工程质量及工程款数额的证据。同时，为防止财产转移，您可以在起诉前或诉讼过程中向法院申请财产保全。
   • 司法鉴定：若对工程量、工程价款等关键问题存在争议，您可以申请司法鉴定。鉴定结果将作为法院判决的重要依据，有助于您维护自身权益。

5. 特殊情况处理与应对策略

   • 若发包方以甲方未支付为理由拒不支付，您可以将甲方列为被告或第三人向法院起诉，要求其承担连带责任。
   • 若发包方以质量或工期延误为由拒不支付，您需要确定责任方，并据此主张权利。若责任在发包方，您有权要求其支付工程款；若责任在您，您可能需要承担相应的违约责任，但这并不影响您要求发包方支付已完工部分的工程款。

三、注意事项与风险提示

• 诉讼时效：在整个过程中，您应特别注意诉讼时效的问题。避免因超过诉讼时效而丧失胜诉权。
• 证据收集：保留好所有与结算相关的证据是确保维权成功的关键。您应确保所有证据的真实性、合法性和关联性，以便在后续的法律程序中使用。
• 专业咨询：在采取任何法律行动前，建议您咨询专业律师的意见。律师将能够为您提供专业的法律指导，帮助您制定更有效的抗辩策略。

综上所述，面对发包方不结算工程款的情况，您应综合运用协商、催告、调解和法律途径等多种手段来维护自身权益。在整个过程中，保留好相关证据并注意诉讼时效是确保维权成功的关键。希望以上建议能对您有所帮助。