企业退休工人只有调令没有招工表，可通过以下途径解决：

1. 尝试补办招工表
   招工表是证明劳动关系的重要原始文件，若缺失可尝试联系原单位人事部门或档案保管单位（如人才市场、档案馆）申请补办。若原单位已注销或无法联系，可向当地劳动保障部门或档案部门查询历史档案，部分地区可能留存招工备案记录。

2. 以调令结合其他证据替代
   调令（如调动通知、行政介绍信）可证明工作调动事实，结合以下材料可辅助证明劳动关系：

   • 工资发放记录：银行流水、工资条等；
     
   • 社保缴纳记录：养老保险、医疗保险等缴费凭证；
     
   • 工作证、工牌、考勤记录：证明实际工作情况；
     
   • 同事证言：共同工作过的同事书面证明；
     
   • 劳动合同或集体合同：若存在书面合同可直接证明劳动关系。
     根据《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发〔2005〕12号），上述材料可综合认定劳动关系。

3. 申请劳动仲裁或诉讼
   若因招工表缺失影响退休待遇核定（如工龄计算、养老金领取），可向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，要求确认劳动关系及工龄。仲裁需提交调令、工资记录、社保记录等证据，仲裁委将根据证据链综合裁决。若对仲裁结果不服，可向法院提起诉讼。

4. 咨询社保部门具体要求
   不同地区对退休手续的材料要求可能存在差异，建议提前咨询当地社保局或人社局，明确是否可用调令及其他材料替代招工表，或是否需要补充其他证明（如公证书、单位证明等）。

温馨提示：

• 招工表缺失可能影响工龄认定，进而影响养老金计算，建议尽快补办或收集替代证据；
  
• 若原单位拒绝配合，可向劳动监察部门投诉或通过法律途径解决；
  
• 保留所有沟通记录（如邮件、录音）作为后续维权证据。
  

如有进一步疑问，可直接向我咨询具体操作流程或证据准备细节。