结论：老板不给活干只能拿底薪，是否可以申请劳动仲裁，需根据具体情况判断。若老板的行为构成未按照劳动合同约定提供劳动条件或未足额支付劳动报酬，劳动者可以申请劳动仲裁。

分析如下：

1. 劳动合同约定：

   • 首先，需要查看劳动合同中关于工作内容、工作地点、劳动报酬等条款的约定。如果劳动合同中明确规定了劳动者的工作任务和相应的报酬，而老板无故不给活干，导致劳动者只能拿到底薪，这可能构成未按照劳动合同约定提供劳动条件或未足额支付劳动报酬。

2. 未提供劳动条件：

   • 根据《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬，并且应当为劳动者提供必要的劳动条件。如果老板不给活干，导致劳动者无法正常履行工作职责，这可能被视为未提供必要的劳动条件。

3. 未足额支付劳动报酬：

   • 如果劳动者因老板不给活干而只能拿到底薪，而底薪低于劳动合同约定的报酬或低于当地最低工资标准，这可能构成未足额支付劳动报酬。在此情况下，劳动者有权要求用人单位补足差额，并可以申请劳动仲裁来维护自己的合法权益。

4. 申请劳动仲裁的流程：

   • 如果劳动者决定申请劳动仲裁，应当首先准备相关证据，如劳动合同、工资条、工作记录等，以证明老板的行为构成违约或违法。
   • 然后，劳动者可以向当地的劳动争议仲裁委员会提交仲裁申请，并按照仲裁委员会的要求填写申请书、提交证据等。
   • 仲裁委员会在受理申请后，会安排开庭审理，并根据双方提供的证据和法律规定作出裁决。

5. 其他建议：

   • 在申请劳动仲裁前，劳动者可以尝试与老板进行协商，寻求和解或达成调解协议。
   • 如果协商无果，劳动者还可以考虑向当地的劳动监察部门投诉，寻求行政部门的帮助和支持。

后续行动建议：

• 劳动者应仔细审查劳动合同条款，了解自己的权益和义务。
• 收集并保存相关证据，以备申请劳动仲裁时使用。
• 在申请劳动仲裁前，可以尝试与老板协商或向劳动监察部门投诉，以寻求更快速的解决方案。

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