起诉承包方 依据哪条法律追加发包方-张超律师|法行宝
2026-02-21 合同纠纷

在解答您关于“起诉承包方时,依据哪条法律追加发包方”的问题时,我们主要需要参考《中华人民共和国民法典》以及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(一)》等相关法律法规。以下是详细的法律依据及分析:

一、《民法典》的相关规定

虽然《民法典》中并未直接规定起诉承包方时可以追加发包方的具体条款,但其中关于建设工程合同的规定为理解发包方与承包方的法律关系提供了基础。特别是《民法典》第七百九十一条,它明确了发包人在建设工程合同中的缔约自由,同时规定了发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程支解成若干部分发包给数个承包人,以及承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人等禁止性规定。这些规定为认定合同无效、实际施工人主张权益等提供了法律依据。

二、《建工司法解释》的专门规定

在起诉承包方并希望追加发包方为被告或第三人的情境中,我们主要依据的是《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(一)》的相关规定。特别是其中的第四十三条,它明确指出:

“实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的,人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的,人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人,在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程价款的数额后,判决发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任。”

分析:

  • 这一条款为实际施工人提供了突破合同相对性原则,直接向发包人主张权利的法律依据。
  • 当实际施工人因转包或违法分包而无法从承包方(即转包人或违法分包人)处获得应得的工程款时,可以依据此条款将发包方追加为被告或第三人。
  • 法院在审理此类案件时,会查明发包方欠付承包方的工程款数额,并判决发包方在该范围内对实际施工人承担责任。

三、注意事项

  • 需要注意的是,并非所有实际施工人都能突破合同相对性原则以发包人为被告主张权利。根据《建工司法解释》的相关规定,借用资质及多层转包和违法分包关系中的实际施工人通常不能这样做。
  • 在实际操作中,建议实际施工人先与承包方进行协商,尝试通过和解或调解的方式解决纠纷。如果协商无果,再考虑通过法律途径解决,并依据上述法律依据向法院提起诉讼。

综上所述,当您作为实际施工人起诉承包方并希望追加发包方为被告或第三人时,可以依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(一)》第四十三条的规定进行主张。