小包工头没有资质是不合法的，针对涉及的140万问题，需根据具体情况来分析和处理。以下是从不同角度的详细分析：
一、小包工头没有资质的合法性
法律规定：
- 根据相关法律法规，从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，必须具备相应的资质条件，并在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。小包工头作为个体或小型团队，若未取得相应资质，则不具备合法从事建筑活动的资格。
法律后果：
- 若小包工头没有资质而承接工程，可能面临行政处罚，包括罚款、责令停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书等。
- 在民事法律关系中，因小包工头没有资质而导致的合同无效，可能引发一系列纠纷，如工程款支付、质量责任承担等。
二、针对140万问题的处理
合同效力：
- 若小包工头与发包方签订了工程承包合同，但小包工头没有资质，则该合同可能因违反法律强制性规定而无效。
- 合同无效后，双方应依据各自过错承担相应的责任。对于已完成的工程部分，若质量合格，发包方应支付相应的工程款；若质量不合格，小包工头可能需要承担修复或赔偿责任。
工程款支付：
- 若小包工头已实际完成了部分或全部工程，且工程质量合格，其有权要求发包方支付相应的工程款。
- 在支付工程款时，双方应协商确定支付金额和方式。若协商不成，小包工头可以通过法律途径解决，如提起诉讼或申请仲裁。
- 计算公式示例（假设按完成工程量比例支付）：
- 已完成工程量比例 = 已完成工程量 / 总工程量
- 应支付工程款 = 总工程款 × 已完成工程量比例
- （具体数值需根据实际情况计算）
法律责任承担：
- 若因小包工头没有资质而导致工程出现质量问题或安全事故，小包工头可能需要承担相应的法律责任，包括民事赔偿、行政处罚甚至刑事责任。
- 发包方若明知小包工头没有资质而仍与其签订合同，也可能承担一定的法律责任。
解决途径：
- 协商：双方可以尝试通过协商解决纠纷，达成和解协议。
- 调解：可以寻求第三方调解机构的帮助，如人民调解委员会、行业调解组织等。
- 诉讼或仲裁：若协商和调解无果，双方可以通过法律途径解决纠纷，如向法院提起诉讼或向仲裁机构申请仲裁。
三、建议与注意事项
增强法律意识：
- 小包工头应增强法律意识，了解并遵守相关法律法规，确保自身行为的合法性。
完善资质手续：
- 若有意从事建筑活动，小包工头应积极办理相关资质手续，取得合法资格后再承接工程。
谨慎签订合同：
- 在签订合同时，双方应明确各自的权利和义务，特别是关于工程款支付、质量责任承担等条款。
保留证据：
- 在施工过程中，双方应保留好相关证据，如施工记录、验收报告、付款凭证等，以便在发生纠纷时维护自身权益。
如有任何进一步的问题或需要更具体的法律建议，请直接向我咨询。