公司效益不好时，确实可以考虑实施轮休制度，但必须遵循相关法律法规，确保员工的合法权益不受侵害。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：
一、法律角度
劳动合同的约定：
- 首先，需要查看公司与员工签订的劳动合同中是否有关于工作时间、休息休假以及公司因经营状况调整工作安排的相关条款。如果合同中有明确约定，公司应按照合同约定执行。
- 若合同中没有明确约定，公司则需依据相关法律法规来调整工作安排。
劳动法的规定：
- 根据《中华人民共和国劳动法》及相关规定，劳动者享有休息休假的权利。公司因效益不好而实施轮休，本质上是对员工工作时间的一种调整，必须确保不违反劳动法的强制性规定。
- 轮休期间，公司应确保员工的工资待遇不受不合理影响，除非双方有特别约定或法律另有规定。
协商一致原则：
- 在实施轮休前，公司应与员工进行充分沟通，争取员工的理解和支持。如果可能，最好与员工或员工代表达成书面协议，明确轮休的具体安排、工资待遇等事项。
- 未经员工同意，公司单方面实施轮休可能构成违法行为，员工有权向劳动监察部门投诉或提起劳动仲裁。
二、实际操作角度
制定合理的轮休计划：
- 公司应根据自身的经营状况和员工的工作岗位、工作性质等因素，制定合理的轮休计划。确保轮休不会对公司的正常运营造成过大影响，同时也要考虑员工的个人需求和利益。
保障员工权益：
- 在轮休期间，公司应确保员工的工资、福利等权益不受侵害。如果轮休导致员工收入减少，公司应提前与员工沟通，并考虑给予一定的补偿或调整其他福利待遇。
- 公司还应关注员工的心理健康和工作状态，避免因轮休而引发员工的不满和抵触情绪。
遵守相关程序：
- 在实施轮休前，公司应按照相关法律法规的规定，履行必要的程序。如向劳动行政部门报告、与工会或员工代表协商等。
- 这些程序不仅有助于保障员工的合法权益，也有助于提升公司的社会形象和信誉度。
三、法律后果角度
违法风险：
- 如果公司未经员工同意单方面实施轮休，或者轮休期间未保障员工的合法权益，可能面临劳动监察部门的处罚和员工的法律诉讼。
- 这不仅会给公司带来经济损失，还会影响公司的声誉和正常运营。
合规建议：
- 为避免法律风险，公司应在实施轮休前咨询专业律师或劳动法律顾问的意见，确保轮休计划的合法性和合规性。
- 公司还应加强内部管理，完善相关制度，确保在调整工作安排时能够充分保障员工的合法权益。
总结来说，公司效益不好时可以考虑实施轮休制度，但必须遵循相关法律法规和劳动合同的约定，确保员工的合法权益不受侵害。在实施轮休前，公司应与员工进行充分沟通并达成一致意见，制定合理的轮休计划并履行相关程序。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。