建设工程施工合同无效时，双方签订的安全环保协议是否有效，需分情况讨论：

1. 安全环保协议独立于施工合同存在，且内容不违反法律强制性规定：

   • 结论：安全环保协议有效。
   • 分析：安全环保协议若作为独立的合同存在，其目的在于明确双方在施工过程中的安全环保责任和义务，与施工合同的效力无直接关联。只要安全环保协议的内容不违反法律、行政法规的强制性规定，不损害国家、集体或第三人的利益，且双方意思表示真实，该协议即具有法律效力。

2. 安全环保协议与施工合同紧密相关，且施工合同的无效导致安全环保协议无法履行或目的无法实现：

   • 结论：安全环保协议可能因施工合同的无效而部分或全部无效。
   • 分析：若安全环保协议的内容与施工合同紧密相关，如安全环保措施的实施依赖于施工合同的履行，或安全环保协议的目的在于保障施工合同的顺利履行，则施工合同的无效可能导致安全环保协议无法履行或目的无法实现。在此情况下，根据《民法典》的相关规定，因一方违约导致合同目的无法实现的，另一方有权解除合同，并可能要求违约方承担违约责任。若安全环保协议因此被解除，则其效力自解除时终止。但需注意，若安全环保协议中存在独立于施工合同的部分，如双方对安全环保责任的特别约定，该部分可能仍具有法律效力。

3. 安全环保协议存在违法或损害公共利益的内容：

   • 结论：安全环保协议无效。
   • 分析：无论施工合同是否有效，若安全环保协议的内容违反法律、行政法规的强制性规定，或损害国家、集体或第三人的利益，该协议均无效。例如，若协议中约定逃避安全环保监管、降低安全环保标准等违法内容，则该协议自始无效。

法律建议：

• 在签订安全环保协议时，应确保协议内容独立于施工合同，或明确约定施工合同无效时安全环保协议的效力及处理方式。
• 协议内容应符合法律、行政法规的强制性规定，不得损害国家、集体或第三人的利益。
• 若施工合同无效，双方应及时协商安全环保协议的履行或解除事宜，避免因此产生纠纷。

可能法律后果：

• 若安全环保协议有效，双方应继续履行协议约定的义务，否则可能承担违约责任。
• 若安全环保协议无效或被解除，双方应根据协议约定及法律规定处理已履行部分及未履行部分的善后事宜。

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