乙方无施工资质签订的安全协议，其法律效力需根据具体情况进行判定，但通常存在无效或部分无效的风险。以下从不同角度进行详细分析：
一、法律对施工资质的要求
根据《中华人民共和国建筑法》及相关法规，从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，必须按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。这意味着，无施工资质的单位或个人不得承接相应的施工工程。
二、安全协议的法律效力
协议内容合法性：
- 若安全协议的内容违反了法律的强制性规定（如无资质施工），则该部分内容可能被认定为无效。
- 例如，协议中约定由无资质乙方进行施工，并承担施工过程中的安全责任，这样的条款可能因违反法律强制性规定而无效。
协议整体效力：
- 如果安全协议的核心内容（如施工行为）因无资质而违法，那么整个协议可能面临被认定为无效的风险。
- 但如果协议中除了施工行为外，还有其他合法的内容（如安全管理制度、应急预案等），且这些内容不依赖于无资质的施工行为，那么这部分内容可能仍然有效。
三、法律后果
行政处罚：
- 无资质施工可能面临建设行政主管部门的行政处罚，包括罚款、责令停工、吊销资质证书等。
民事责任：
- 若因无资质施工导致安全事故，乙方可能需要承担民事赔偿责任，包括赔偿甲方及其他受害方的损失。
- 同时，由于协议可能因违法而无效，乙方可能无法依据协议主张相应的权利（如工程款）。
刑事责任：
- 在极端情况下，若无资质施工导致重大安全事故，构成犯罪的，乙方相关责任人员可能面临刑事责任。
四、建议
对于甲方：
- 在签订安全协议前，应严格审查乙方的施工资质，确保乙方具备相应的施工能力和条件。
- 若发现乙方无资质，应拒绝与其签订协议，并选择有资质的施工单位进行合作。
对于乙方：
- 应依法取得相应的施工资质，避免无资质施工带来的法律风险。
- 若已签订无资质的安全协议，应尽快与甲方协商解除或修改协议，以符合法律规定。
有问题可以直接向我咨询，我会结合你的具体情况，给出更详细的法律建议。