在中介合同最终未促成合同签订的情况下，中介人一般无权约定报酬，但可以按照约定请求委托人支付从事中介活动支出的必要费用。以下是对这一问题的详细分析：

一、法律规定

根据《中华人民共和国民法典》第九百六十四条的规定：“中介人未促成合同成立的，不得请求支付报酬；但是，可以按照约定请求委托人支付从事中介活动支出的必要费用。”这一条款明确规定了中介人在未促成合同成立时的权利与义务。

二、分析说明

1. 报酬请求权：

   • 中介人的主要任务是促成合同成立，并据此获得报酬。若中介人未能完成这一任务，即未促成合同成立，则无权要求委托人支付报酬。这是因为报酬通常是基于中介成功促成交易这一前提来支付的，如果交易未达成，中介人自然不应获得报酬。

2. 必要费用请求权：

   • 尽管中介人未促成合同成立，但其在从事中介活动过程中可能支出了必要的费用，如交通费、通讯费、信息收集费等。按照法律规定和双方约定，中介人有权要求委托人支付这些必要费用。这是为了保护中介人的合法权益，避免其因未促成交易而遭受全部损失，同时也体现了对中介人付出劳动的尊重。

三、实际案例与操作建议

• 实际案例： 假设甲委托乙作为中介，寻找合适的房源并购买。乙在努力后未能找到符合甲要求的房源，或者虽然找到了房源但甲最终决定不购买。在这种情况下，由于乙未促成合同成立，因此无权要求甲支付报酬。然而，如果乙在从事中介活动过程中支出了必要的费用，如交通费、通讯费等，并且双方事先有约定或事后达成一致，那么乙有权要求甲支付这些费用。

• 操作建议： 为了避免潜在的纠纷，建议委托人与中介人在签订委托合同时，就必要费用的范围、计算方式等进行清晰明确的约定。这样不仅可以确保双方在合作过程中的权益得到充分保障，还能在发生争议时提供有力的法律依据。例如，可以在合同中明确约定：“若中介人未促成合同成立，委托人应按照实际发生的必要费用（如交通费、通讯费等）进行支付，具体费用以中介人提供的有效凭证为准。”

四、特殊情况下的处理

• 如果中介人在提供服务过程中存在过错或违约行为，导致合同未能成立，那么中介人可能无权要求支付必要费用，甚至可能需要承担一定的赔偿责任。
• 如果双方对必要费用的支付存在争议，且无法通过协商解决，那么可以通过诉讼或仲裁等法律途径来解决纠纷。

综上所述，中介合同最终未促成合同签订时，中介人一般无权约定报酬，但可以按照约定请求委托人支付从事中介活动支出的必要费用。为了避免纠纷和保障双方权益，建议在签订合同时就相关条款进行明确约定。如果您有进一步的法律问题或需要更详细的法律建议，请直接向我咨询。