针对您提出的“耕地里侵到垃圾由谁处罚”的问题，结论前置如下：

1. 若垃圾倾倒行为违反了环境保护相关法律法规，一般由生态环境主管部门进行处罚。
2. 若垃圾倾倒行为同时涉及土地管理法规的违反，如非法占用耕地等，则可能由自然资源主管部门或农业农村主管部门依据相关法规进行处罚。

详细分析如下：

一、环境保护角度

从环境保护的角度来看，耕地里倾倒垃圾可能构成环境污染行为。根据《中华人民共和国环境保护法》及相关配套法规，如《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等，任何单位和个人都有保护环境的义务，不得随意倾倒、抛撒或者堆放垃圾等固体废物。若垃圾倾倒行为违反了这些规定，生态环境主管部门有权依法进行处罚，包括责令停止违法行为、限期改正、罚款等措施。

二、土地管理角度

从土地管理的角度来看，耕地是受到严格保护的土地资源。若垃圾倾倒行为导致了耕地的破坏或非法占用，那么该行为可能同时违反了土地管理相关法律法规。根据《中华人民共和国土地管理法》及其实施条例等规定，非法占用耕地、改变耕地用途或破坏耕地种植条件等行为，将由自然资源主管部门或农业农村主管部门依据相关法规进行处罚。处罚措施可能包括责令限期改正、恢复土地原状、罚款等，情节严重的还可能涉及刑事责任。

三、综合处罚与协作机制

在实际操作中，对于耕地里倾倒垃圾的行为，可能同时涉及环境保护和土地管理两个方面的违法。因此，生态环境主管部门、自然资源主管部门或农业农村主管部门可能会根据具体情况进行联合执法或协作处理。各部门将依据各自的职责和权限，对违法行为进行调查取证、认定事实，并依法作出相应的处罚决定。

建议与后续行动：

• 及时报告：若您发现耕地里存在垃圾倾倒行为，建议及时向当地生态环境主管部门、自然资源主管部门或农业农村主管部门报告，以便相关部门及时介入处理。
• 保留证据：在报告的同时，尽量保留相关证据，如照片、视频等，以便为后续的调查处理提供有力支持。
• 关注处理结果：关注相关部门的处理结果，确保违法行为得到应有的惩处，并督促责任方及时恢复耕地原状。

如有更多疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。