结论：协议中仅约定付款时间而未约定是否开具发票，在法律上存在一定风险，可能影响合同履行及税务合规性，建议补充发票条款。

1. 法律对发票开具的强制性规定

根据《中华人民共和国发票管理办法》第十九条，销售商品、提供服务或从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项时，收款方应当向付款方开具发票。这意味着，即使合同未明确约定，收款方仍有义务开具发票，否则可能面临税务行政处罚（如罚款）。

2. 合同未约定发票条款的风险

• 付款方风险：若合同未约定发票开具，付款方可能以“未收到发票”为由拒绝付款或主张抵扣税款损失，引发纠纷。
• 收款方风险：未明确约定发票类型（如专票或普票）、税率或开具时间，可能导致收款方无法及时回款，或因税务不合规被追责。
• 税务合规风险：根据《税收征收管理法》，未按规定开具发票可能被认定为“偷税”，需补缴税款、滞纳金及罚款。

3. 实务建议：补充发票条款

为避免纠纷，合同中应明确以下内容：

• 发票类型：增值税专用发票或普通发票；
• 开具时间：与付款进度挂钩（如“收到款项后5个工作日内开具”）；
• 税率：明确适用税率（如13%、6%等）；
• 违约责任：约定未按时开具发票的赔偿责任（如按日支付违约金）。

4. 若合同已签订且未约定发票条款

• 协商补充：双方可签订补充协议，明确发票开具义务；
• 留存证据：付款方可通过书面形式（如邮件、函件）要求收款方开具发票，并保留送达证据；
• 税务投诉：若收款方拒不开具发票，付款方可向当地税务机关举报。

总结：合同中未约定发票条款虽不直接导致合同无效，但可能引发税务合规及付款纠纷。建议双方在合同中明确发票相关条款，以保障权益。如有进一步疑问，可直接向我咨询。