针对您提出的“员工已改制，单位是否可以发放残疾人补助”的问题，以下是我的详细解答：
首先，我们需要明确的是，残疾人补助的发放通常与残疾人的身份、残疾程度以及是否符合相关政策条件有关，而与员工所在单位是否改制无直接关联。改制主要涉及的是单位的所有权结构、管理方式或经营机制的变更，它并不直接影响单位对残疾人补助的发放责任或资格。
接下来，我们根据相关政策进行解读：
残疾人两项补贴制度：根据2015年《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》，残疾人两项补贴制度（即困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴）是保障残疾人基本民生的重要措施。这一制度的实施，并不受单位改制的影响。只要残疾人符合补贴条件，就有权申请并享受相应的补贴。
税收优惠政策：国家税务总局关于促进残疾人就业税收优惠政策的公告中明确指出，安置残疾人的机关事业单位以及由机关事业单位改制后的企业，为残疾人缴纳的机关事业单位养老保险，属于相关税收优惠政策规定的“基本养老保险”范畴，可按规定享受相关税收优惠。虽然这一政策主要关注的是税收优惠，但它也间接表明了改制后的单位在残疾人就业和保障方面的责任并未因改制而消除。
补贴发放的独立性：残疾人补助的发放通常是由政府相关部门（如民政部门、残联等）负责审核和发放的，而不是由单位直接发放。单位在其中的角色主要是协助残疾人申请补贴、提供必要的证明材料等。因此，单位改制不会影响政府相关部门对残疾人补助的发放。
综上所述，员工已改制，单位仍然可以（且应协助）符合条件的残疾人申请并享受相应的补助。改制并不改变单位在残疾人就业和保障方面的社会责任，也不影响政府相关部门对残疾人补助的发放。如果单位有符合条件的残疾人员工，应积极协助他们申请相关补助，以体现单位的社会责任感和对员工的关怀。