未履行考勤职责导致员工缺勤工资未扣除而按全勤工资发放，确实有可能属于给公司造成损失的情形。以下从不同角度对此问题进行分析：
一、从公司规章制度的角度
规章制度的有效性：
- 公司通常会有明确的考勤制度和工资发放规定，这些制度是公司管理的重要组成部分。如果员工未履行考勤职责，而公司却按全勤工资发放，这明显违反了公司的规章制度。
- 若公司规章制度中明确规定了缺勤应扣除相应工资，而未执行，则公司有权依据规章制度追究相关责任人的责任，并认为此行为给公司造成了经济损失。
规章制度的执行：
- 规章制度的生命力在于执行。如果公司未能严格执行考勤和工资发放制度，不仅可能导致内部管理混乱，还可能引发员工对公司管理的不信任。
- 长期来看，这种不严格执行制度的行为可能损害公司的整体利益，包括但不限于经济损失、员工士气低落等。
二、从劳动合同的角度
劳动合同的约定：
- 劳动合同是员工与公司之间约定权利义务的重要法律文件。如果劳动合同中明确规定了员工的考勤义务和工资发放条件，而员工未履行考勤职责，公司却按全勤工资发放，这可能构成对劳动合同的违反。
- 公司有权依据劳动合同的约定，要求员工承担因未履行考勤职责而给公司造成的损失。
劳动合同的履行：
- 劳动合同的履行需要双方共同遵守。如果公司未能按照劳动合同的约定执行工资发放，员工有权要求公司纠正，并可能因此引发劳动争议。
- 同时，公司也有权要求员工遵守劳动合同的约定，包括履行考勤职责，否则应承担相应的责任。
三、从法律责任的角度
民事责任：
- 如果因未履行考勤职责导致员工缺勤工资未扣除而给公司造成经济损失，相关责任人（如考勤管理人员、工资发放人员等）可能需要承担民事责任，包括赔偿公司因此遭受的损失。
内部管理责任：
- 除了民事责任外，相关责任人还可能因未履行职责而受到公司内部的纪律处分，如警告、罚款、降职等。
四、建议与措施
完善规章制度：
- 公司应完善考勤和工资发放制度，明确缺勤的工资扣除标准和执行流程，确保制度的合法性和有效性。
加强制度执行：
- 公司应加强对考勤和工资发放制度的执行力度，确保制度得到严格遵守。对于违反制度的行为，应及时进行处理和纠正。
加强员工培训：
- 公司应加强对员工的考勤和工资发放制度培训，提高员工对制度的认知和遵守意识。
建立监督机制：
- 公司可以建立监督机制，对考勤和工资发放情况进行定期检查和审计，确保制度的执行情况和工资发放的准确性。
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