国企的临时工承揽国企的劳务，是否构成违纪，需结合具体情况及国企内部规定来判断，不能一概而论。以下从不同角度进行分析：

一、从国企内部管理规定角度

1. 若国企内部有明确规定禁止临时工承揽本单位劳务：

   • 在此情况下，临时工承揽国企劳务显然违反了国企的内部管理规定，可能构成违纪行为。国企有权依据内部规定对相关责任人进行纪律处分，如警告、罚款、解除劳动合同等。

2. 若国企内部无明确规定或规定不明确：

   • 若国企内部没有明确规定禁止临时工承揽本单位劳务，或者规定较为模糊，则不能直接认定临时工承揽劳务构成违纪。此时，应进一步分析承揽行为是否违反了其他法律法规或国企的规章制度。

二、从法律法规角度

1. 劳动法与劳动合同法：

   • 临时工作为劳动者，其与国企之间的劳动关系受《劳动法》和《劳动合同法》的保护。若承揽行为未违反这些法律法规中关于劳动关系、工作时间、工资支付等方面的规定，则不构成违法或违纪。
   • 但需注意，若临时工以个人名义承揽劳务，且未与国企签订书面劳动合同，可能存在劳动关系认定上的风险，但这并不直接等同于违纪。

2. 反不正当竞争法与招投标法：

   • 若国企的劳务承揽涉及招投标活动，临时工作为承揽方需遵守《反不正当竞争法》和《招投标法》的相关规定。若承揽过程中存在串通投标、行贿等违法行为，则不仅构成违纪，还可能涉嫌违法。
   • 但若承揽行为未涉及招投标活动，或虽涉及但未违反相关法律法规，则不能认定构成违纪。

三、从实际操作与风险防范角度

1. 实际操作中的合规性：

   • 即使国企内部无明确规定禁止临时工承揽劳务，从合规性和风险防范的角度出发，国企也应谨慎处理此类承揽行为。建议国企在承揽前对临时工的资质、能力、信誉等进行全面评估，并签订书面合同明确双方的权利义务。

2. 风险防范措施：

   • 国企可制定或完善内部管理规定，明确临时工承揽劳务的条件、程序、限制等，以降低潜在风险。同时，加强对临时工的管理和监督，确保其承揽行为符合国企的利益和规定。

法律建议

• 对于国企：建议明确内部管理规定，规范临时工承揽劳务的行为，并加强管理和监督。
• 对于临时工：在承揽国企劳务前，应了解国企的内部规定和法律法规要求，确保自身行为的合规性。如有疑问或需要法律帮助，可直接向我咨询。

若遇到具体案例或需要更详细的法律分析，请直接向我提问，我将根据具体情况提供针对性的法律建议。