结论：公司按照社平工资60%的基数缴纳社保，若该基数低于您实际工资4900元对应的法定缴费基数，则不合法。具体分析如下：

1. 社保缴费基数的法定规则

根据《社会保险法》及地方实施细则，社保缴费基数通常为职工上年度月平均工资（含工资、奖金、津贴等），但需符合当地规定的上下限：

• 下限：一般为当地社平工资的60%；
• 上限：一般为当地社平工资的300%。

若您的实际工资（4900元）高于社平工资的60%，公司应按实际工资作为缴费基数；若低于下限，则按下限缴纳。例如，若当地社平工资为8000元，其60%为4800元，而您的实际工资为4900元，则公司应按4900元缴纳，而非4800元。

2. 公司行为的合法性判断

• 合法情形：若社平工资60%的基数（如4800元）等于或高于您的实际工资（如4900元以下），则公司行为合法；
• 违法情形：若社平工资60%的基数低于您的实际工资（如4900元），公司未按实际工资缴纳，则属于“未足额缴纳社保”，违反《社会保险法》第六十条，您有权要求公司补缴差额，或向社保部门投诉。

3. 您的维权建议

1. 核实数据：向公司或社保局查询当地社平工资及缴费基数上下限，确认4900元是否高于下限；
2. 协商补缴：与公司沟通，要求按实际工资补缴社保差额；
3. 投诉举报：若协商无果，可向当地社保局（12333）或劳动监察大队投诉，提供工资流水等证据；
4. 法律途径：若投诉未解决，可申请劳动仲裁，主张公司补缴社保并可能要求赔偿。

4. 风险提示

• 公司可能以“降低企业负担”为由少缴社保，但此行为损害您的合法权益（如养老金、医保待遇降低）；
• 长期少缴可能导致退休后养老金显著减少，建议及时维权。

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