公司不发基本工资只发绩效是不合法的。以下从不同角度为你详细分析：
一、法律层面
根据《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人，不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。同时，用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。基本工资，也即底薪，是劳动者在法定工作时间内提供正常劳动后应得的劳动报酬，是维持劳动者基本生活的保障。而绩效工资则是根据劳动者的工作表现和业绩来发放的额外报酬。若用人单位只发绩效不发基本工资，可能构成克扣工资的违法行为。
二、实际操作层面
劳动合同约定：
- 劳动合同是劳动者与用人单位之间确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。如果劳动合同中明确规定了基本工资的数额和支付方式，用人单位就必须按照约定支付。若用人单位违反约定，只发绩效不发基本工资，劳动者有权要求用人单位支付拖欠的基本工资，并可能要求经济补偿。
公司规章制度：
- 除了劳动合同，公司规章制度也是确定劳动者工资待遇的重要依据。如果公司规章制度中明确规定了基本工资的发放标准和条件，且这些规章制度是经过民主程序制定并公示给全体员工的，那么用人单位就必须遵守。若用人单位违反规章制度，只发绩效不发基本工资，同样可能构成违法。
劳动者权益保护：
- 劳动者在遇到用人单位只发绩效不发基本工资的情况时，可以采取以下措施维护自身权益：
- 与用人单位协商，要求其支付基本工资；
- 向劳动监察部门投诉，由劳动监察部门责令用人单位限期支付；
- 向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，要求用人单位支付拖欠的基本工资及经济补偿；
- 对仲裁结果不服的，还可以向人民法院提起诉讼。
三、特殊情况说明
虽然一般情况下公司不发基本工资只发绩效是不合法的，但也存在一些特殊情况。例如，如果劳动者与用人单位在劳动合同中约定了以绩效工资为主要收入来源，且基本工资低于当地最低工资标准但绩效工资能够确保劳动者总收入不低于最低工资标准，同时这种约定不违反法律法规的强制性规定，那么在某些特定情境下可能被视为合法。但这种情况非常罕见，且需要满足诸多严格条件。
建议：
- 劳动者在签订劳动合同时，应仔细阅读合同条款，特别是关于工资待遇的约定，确保自己的合法权益得到保障。
- 用人单位在制定薪酬政策时，应遵守相关法律法规和劳动合同的约定，确保薪酬政策的合法性和合理性。
- 如果遇到用人单位只发绩效不发基本工资的情况，劳动者应及时与用人单位沟通或通过法律途径维护自己的合法权益。
如果有任何法律问题，都可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律建议。