劳动局开具的行政介绍信并不能替代档案，二者在劳动关系中各自具有不同的作用和意义。

一. 行政介绍信与档案的作用

1. 行政介绍信：通常用于介绍劳动者的基本情况、原工作单位、职务等信息，是劳动者在换工作或入职新单位时，由原单位或相关部门出具的一种证明文件。它主要起到一个介绍和证明的作用，但并不包含劳动者的全部工作历史和详细信息。

2. 档案：是记录劳动者个人经历、政治面貌、品德作风等情况的文件材料，具有法律效用，是全面、系统地考察和了解一个人的重要依据。档案中通常包含劳动者的学历、工作经历、奖惩记录等重要信息，对于劳动者的职业发展、职称评定、社保缴纳等方面都具有重要作用。

二. 行政介绍信不能替代档案的原因

• 信息完整性不同：行政介绍信所包含的信息相对有限，而档案则是对劳动者个人情况的全面记录。在很多情况下，用人单位或相关部门需要查阅劳动者的完整档案，以了解其全面的工作历史和表现。
• 法律效用不同：档案具有法律效用，可以作为劳动者权益保障的重要依据。例如，在劳动纠纷中，档案可以作为证明劳动者工作年限、工资待遇等事实的证据。而行政介绍信虽然具有一定的证明作用，但其法律效用相对较弱。

三. 建议

• 如果你只有行政介绍信而没有档案，建议尽快联系原工作单位或相关部门，了解档案的具体情况，并尽快补办或转移档案。
• 对于劳动者来说，保管好自己的档案是非常重要的。在换工作或离职时，一定要确保自己的档案得到妥善处理和保管。

我建议你尽快核实自己的档案情况，并确保档案的完整性和安全性。如有进一步需要，您可以继续咨询我。