行政单位里一直以病假为由不上班，单位一般不能随意扣工资，但具体规定可能因地区、劳动合同约定及用人单位规章制度等因素而有所不同。以下是对此问题的详细分析：
一、法律规定
《中华人民共和国劳动法》相关规定：
- 第五十条规定，工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人，不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。这意味着，除非有法定或约定的理由，否则单位不能随意扣减工资。
- 第九十一条指出，用人单位克扣或者无故拖欠劳动者工资的，由劳动行政部门责令支付劳动者的工资报酬、经济补偿，并可以责令支付赔偿金。这进一步强调了单位不能随意扣减工资的法律后果。
《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》：
- 第三条明确，企业职工因患病或非因工负伤需要停止工作医疗时，根据本人实际参加工作年限和在本单位工作年限，给予三个月到二十四个月的医疗期。在医疗期内，职工有权享受病假待遇。
- 第五条规定，在规定的医疗期内，由企业按有关规定支付其病假工资或疾病救济费，病假工资或疾病救济费可以低于当地最低工资标准支付，但不能低于最低工资标准的80%。这规定了病假工资的最低支付标准。
《中华人民共和国劳动合同法》相关规定：
- 第三十条规定，用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。这强调了用人单位支付劳动报酬的义务。
二、实际操作中的注意事项
劳动合同约定：
- 劳动合同中可能包含关于病假工资的具体条款。如果劳动合同中有明确规定，则按照合同约定执行。因此，在签订劳动合同时，劳动者应仔细阅读合同条款，了解自己的权益。
用人单位规章制度：
- 用人单位的规章制度也可能对病假工资有所规定。但这些规定必须合法合规，不能与法律法规相抵触。如果规章制度违反了法律法规，那么这些规定是无效的。
地方政策差异：
- 不同地区的劳动政策和法规可能存在差异。因此，在处理病假工资问题时，还需要参考当地的具体规定。例如，某些地区可能对病假工资的支付标准有更详细的规定。
特殊情况处理：
- 如果劳动者在试用期内休病假，且试用期包含在劳动合同期限内，用人单位也应按照相关规定支付病假工资。
- 对于长期病假的员工，用人单位可能需要考虑调整工作岗位或协商解除劳动合同等事宜，但这并不意味着可以随意扣发工资。在协商解除劳动合同时，用人单位应依法支付经济补偿。
三、建议与措施
- 了解法律法规：劳动者应了解相关的法律法规，明确自己的权益和义务。
- 与单位沟通：如果单位以病假为由扣减工资，劳动者可以与单位进行沟通，了解扣减工资的具体原因和依据。
- 寻求法律援助：如果与单位沟通无果，劳动者可以寻求法律援助或向劳动行政部门投诉，维护自己的合法权益。
如果行政单位以不合理的理由扣减病假工资，劳动者有权依法维护自己的权益。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。