实际施工人起诉发包人主张工程款时，该发包人并不必然等同于业主单位，但通常情况下发包人就是业主单位，不过也存在特殊情况。以下是对此问题的详细分析：
一、发包人与业主单位的关系
通常情况：
- 在大多数建设工程合同中，发包人往往就是业主单位，即建设工程的投资人和所有者。他们负责提供工程建设资金，并通过招标、协商等方式选择施工单位。
特殊情况：
- 存在发包人并非业主单位的情况。例如，在某些代建项目中，业主单位可能委托其他单位作为发包人进行项目管理。此时，发包人虽然负责工程的组织和管理，但并非工程的最终所有者。
- 另外，在一些大型工程项目中，可能存在多个发包人或分阶段发包的情况，这也可能导致发包人与业主单位不完全一致。
二、实际施工人起诉发包人的法律依据
- 根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》的相关规定，实际施工人有权向发包人主张权利。这里的发包人，指的是与实际施工人无直接合同关系，但欠付工程款的单位。在大多数情况下，这个发包人就是业主单位，但如前所述，也存在特殊情况。
三、实际施工人起诉发包人的注意事项
明确被告身份：
- 实际施工人在起诉时，应明确被告的身份。如果发包人就是业主单位，那么直接起诉业主单位即可。如果发包人并非业主单位，而是受业主单位委托进行项目管理的单位，那么实际施工人需要了解发包人与业主单位之间的委托关系，以及发包人是否具有独立的法律地位。
收集证据：
- 实际施工人在起诉前，应收集充分的证据来证明发包人欠付工程款的事实。这些证据可能包括施工合同、工程签证单、结算报告等。
考虑诉讼策略：
- 在起诉时，实际施工人应考虑诉讼策略。例如，是否将发包人和业主单位列为共同被告，或者是否先起诉发包人，再根据情况决定是否追加业主单位为被告。
四、法律建议
- 完善合同条款：在实际施工前，实际施工人应与发包人（或转包人、违法分包人）签订详细的施工合同，明确工程款支付、结算方式等关键条款，以预防纠纷的发生。
- 及时行使权利：如果发现发包人欠付工程款，实际施工人应及时采取措施保护自身权益，如发送催款通知、协商解决等。如果协商无果，应及时向法院提起诉讼。
- 寻求专业法律帮助：在处理此类纠纷时，实际施工人可以寻求专业律师的帮助，以确保自身权益得到最大程度的保护。
如果有任何关于建设工程款纠纷的法律问题，都可以直接向我咨询。我会根据你的具体情况，提供专业的法律建议和代理服务。