劳动行政部门确认劳动关系具有法律效力。这一结论主要基于以下几个方面的法律和实践依据：

一、法律依据

1. 《关于确立劳动关系有关事项的通知》：

   • 根据原劳动和社会保障部发布的《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发〔2005〕12号）第五条，劳动保障行政部门在受理工伤认定申请后，有权对双方是否存在劳动关系进行调查核实。这一规定明确赋予了劳动行政部门在工伤认定过程中确认劳动关系的职权。

2. 《工伤保险条例》：

   • 《工伤保险条例》第十八条明确指出，提出工伤认定申请需提交与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料。这意味着劳动行政部门在工伤认定过程中必须对劳动关系进行判断和确认，以确保工伤认定的准确性和公正性。

3. 《中华人民共和国劳动法》及《中华人民共和国劳动合同法》：

   • 《中华人民共和国劳动法》第九条以及《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，也间接支持了劳动行政部门在劳动关系确认方面的职权。这些法律条款强调了劳动行政部门在劳动管理方面的职责，包括劳动关系的审查和判断。

二、实践意义

1. 高效便捷：

   • 赋予劳动行政部门在工伤认定程序中确认劳动关系的权力，避免了劳动者需要先通过劳动仲裁或民事诉讼来确定劳动关系的繁琐过程。这有助于降低维权成本和时间成本，使工伤认定程序更加高效。

2. 专业判断：

   • 劳动行政部门在处理劳动纠纷和认定劳动关系方面积累了丰富的经验，其工作人员具备专业的知识和技能。因此，他们能够对劳动关系是否存在作出准确、专业的判断，确保工伤认定的准确性。

3. 保障权益：

   • 劳动行政部门在工伤认定过程中确认劳动关系，有助于及时保障劳动者的合法权益。当发现劳动关系存在争议且影响工伤认定时，劳动行政部门会中止工伤认定程序，并告知当事人依法向劳动仲裁部门申请仲裁或向法院提起诉讼。待劳动关系确认后再恢复工伤认定程序，确保工伤认定的公正性和合法性。

三、注意事项

• 虽然劳动行政部门在工伤认定过程中具有确认劳动关系的职权，但这一确认并非绝对。如果当事人对劳动行政部门的确认结果有异议，仍然可以通过法律途径进行申诉或提起诉讼。
• 在实际操作中，劳动行政部门会依据相关法律法规和证据材料进行综合判断。因此，当事人在提供证明材料时应尽可能全面、准确，以支持自己的主张。

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