不可以仅发放基本工资，具体需根据劳动合同约定及实际工作情况确定。以下从不同角度进行分析：

1. 劳动合同约定
   根据《劳动合同法》第十七条，劳动合同应当明确约定劳动报酬，包括工资构成（如基本工资、绩效工资、奖金等）及支付方式。若合同中明确约定工资包含基本工资及绩效等部分，且员工正常出勤并完成工作任务，用人单位仅发放基本工资可能构成违约。员工可要求按合同约定补足差额，或通过劳动仲裁主张权益。

2. 实际工作情况

   • 正常出勤但未达绩效标准：若劳动合同或公司规章制度规定绩效工资与工作成果挂钩（如销售业绩、项目完成度等），且员工未达到考核标准，用人单位可能依法扣减绩效部分。但需注意：
     
     • 考核标准需经民主程序制定并公示；
       
     • 扣减后工资不得低于当地最低工资标准。
       
   • 未提供劳动条件或停工：若因用人单位原因导致员工无法正常工作（如设备故障、订单减少），根据《工资支付暂行规定》第十二条，非员工原因停工期间，用人单位应按劳动合同约定支付基本工资或生活费。

3. 最低工资标准
   根据《最低工资规定》，用人单位支付的工资不得低于当地最低工资标准。若基本工资低于最低工资，即使合同有约定，该条款也因违法而无效，用人单位需补足差额。

建议：

• 员工应核对劳动合同条款，确认工资构成及支付条件；
  
• 若用人单位无正当理由扣减工资，可先协商，协商不成可向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁；
  
• 用人单位需确保工资支付符合法律规定及合同约定，避免违法风险。
  

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