更换项目经理本身并不一定要罚款。以下是针对此问题的详细分析：
一. 更换项目经理的法律性质
更换项目经理在法律上并不直接构成违法行为。然而，项目经理作为项目的负责人，其更换可能会对项目的管理、进度和质量产生影响。因此，更换项目经理需要谨慎处理，并遵循相关法律法规和合同约定。
二. 更换项目经理的法律后果
若未违反法律规定和合同约定：
- 无需罚款：如果更换项目经理是基于合法合规的原因，如甲方同意、不可抗力或施工方与项目经理解除合同等，且更换过程遵循了相关法律法规和合同约定，那么通常不会面临罚款等法律后果。
若违反法律规定或合同约定：
- 可能面临罚款：根据《建设工程安全生产管理条例》第六十六条的规定，如果施工单位的主要负责人或项目负责人未履行安全生产管理职责，可能会受到责令限期改正、停业整顿、罚款或撤职等处罚。如果更换项目经理是因为原项目经理未履行安全生产管理职责，且更换过程未遵循相关法律法规和合同约定，那么新的项目经理和施工单位可能会因此面临罚款等法律后果。
三. 更换项目经理的合法条件
根据相关法律法规和合同约定，更换项目经理通常需要满足以下条件之一：
甲方同意或要求更换：这是更换项目经理的常见原因之一，特别是在甲方对项目经理的工作表现不满意时。
不可抗力原因：如自然灾害、政策变化等不可抗力因素导致项目经理无法继续履行职责时，可以更换项目经理。
施工方与该建造师解除合同：如项目经理严重违反合同约定或法律法规，施工方有权与其解除合同并更换项目经理。
四. 我的建议
- 合法合规进行更换：在更换项目经理时，应确保遵循相关法律法规和合同约定，避免因此产生不必要的法律风险。
- 确保新任项目经理资质：新任项目经理应具备相应的资质和能力，以确保项目的顺利进行和安全生产。
- 及时报备和沟通：在更换项目经理后，应及时向相关部门报备，并与甲方、监理单位等进行沟通，确保各方对更换事宜有充分的了解和认可。
如有进一步需要，您可以继续咨询我。