因不可抗力因素变更项目经理一般不需要罚款，但具体是否罚款需结合合同约定、不可抗力影响程度及法律规定综合判断。以下从不同角度展开分析：

1. 合同约定优先
   若合同中明确约定“因不可抗力导致项目经理变更时，双方互不承担违约责任（包括罚款）”，则直接依据合同执行。此时，不可抗力（如自然灾害、政府行为、疫情等）作为法定免责事由，通常可排除罚款条款的适用。
   例外：若合同约定“即使因不可抗力变更项目经理，仍需支付违约金”，则需进一步分析该条款是否因显失公平或违反法律强制性规定（如《民法典》第590条）而被认定无效。

2. 不可抗力的法律认定
   根据《民法典》第180条，不可抗力需满足“不能预见、不能避免且不能克服”的条件。若变更项目经理确由不可抗力直接导致（如项目经理因疫情被封控无法履职），且无其他替代方案（如远程办公），则发包方或承包方通常无需承担罚款责任。
   注意：若一方未及时采取减损措施（如未及时任命替代人员），可能需对扩大损失部分承担责任。

3. 罚款的合法性审查
   若合同中约定的“罚款”实为违约金，需符合《民法典》第585条的规定：

   • 违约金金额需合理，不得过分高于实际损失（通常不超过损失的30%）；
     
   • 若不可抗力导致合同目的无法实现，双方可协商解除合同，此时违约金条款可能不再适用。
     若“罚款”性质为行政处罚或刑事罚金：则需区分民事合同与行政/刑事法律关系，不可抗力通常不构成免除行政或刑事责任的法定事由。

4. 实务建议

   • 审查合同：重点查看不可抗力条款、变更条款及违约责任条款，明确双方权利义务；
     
   • 留存证据：及时固定不可抗力事件发生的证据（如政府文件、灾害公告等）及与项目经理变更相关的沟通记录；
     
   • 协商解决：优先通过补充协议明确变更后的责任分配，避免纠纷升级；
     
   • 法律程序：若协商无果，可依据合同约定申请仲裁或提起诉讼，由法院/仲裁机构综合判定责任。

总结：不可抗力本身不直接导致罚款，但需结合合同条款、法律规定及实际损失综合判断。建议根据具体情况分析合同条款，并留存相关证据以维护权益。如有进一步疑问，可直接向我咨询。