给编外人员发绩效是合法的，但具体是否发放需根据用人单位的自主决定、相关法律法规、单位的具体政策制度以及劳动合同中的约定来确定。

一. 法律法规层面

• 从法律角度来看，《中华人民共和国劳动法》及《劳动合同法》等并未明确规定编外人员必须或不得享有绩效奖金。这些法律主要保障劳动者的基本权益，而对于绩效奖金这类属于用人单位管理范畴的福利待遇，则赋予了用人单位较大的自主权。

二. 单位政策和制度层面

1. 合法发放的情况：

   • 用人单位基于经营状况、发展战略及对编外人员的重视程度，可能决定给予编外人员绩效奖金以激励其更好地工作。这通常会在单位的规章制度或与编外人员签订的协议中明确规定，只要这些规定不违反法律法规的强制性规定，就是合法的。
   • 当编外人员的工作对单位核心业务或重要项目有直接贡献，且工作成果可量化评估时，单位更可能考虑发放绩效奖金，这也是符合法律规定的。

2. 可能不发放的情况：

   • 受财政预算、经营效益等因素限制，部分单位可能仅向在编人员发放绩效奖金，而对编外人员则不提供此类待遇。这种情况并不违反法律，但需要在单位的规章制度或劳动合同中明确说明。
   • 对于工作内容固定、常规，难以量化评估或对单位整体绩效影响较小的编外岗位，单位可能认为无需通过绩效奖金来激励，这也是合法的。

三. 合同约定层面

• 编外人员与用人单位之间签订的劳动合同或劳务协议是确定绩效奖金的重要依据。若合同中明确约定了绩效奖金的发放条件、标准和方式，则用人单位应依约履行，否则可能构成违约。

综上所述，给编外人员发绩效是合法的，但具体是否发放以及发放的标准和方式需由用人单位根据自身情况、相关法律法规以及劳动合同中的约定来确定。如有进一步需要，您可以继续咨询我。