编外人员发放绩效补贴工资在一定条件下是合理合法的，其依据主要来源于法律法规、政策文件以及单位内部规章制度，具体分析如下：
法律法规层面：
- 虽然编外人员不属于正式编制内的员工，但他们同样享有劳动法规定的劳动者权益。根据《中华人民共和国劳动法》及相关法律法规，劳动者有权获得与其劳动付出相匹配的报酬，这包括基本工资和可能的绩效补贴等。
- 如果编外人员与用人单位签订了劳动合同，并且合同中明确约定了绩效补贴的发放条件和标准，那么用人单位按照合同约定发放绩效补贴就是合法合理的。
政策文件层面：
- 某些地区或行业可能出台了关于编外人员薪酬管理的政策文件，这些文件可能对编外人员的绩效补贴发放提供了具体指导或要求。用人单位在遵循这些政策文件的前提下，为编外人员发放绩效补贴也是合法合理的。
单位内部规章制度层面：
- 用人单位可以根据自身实际情况，制定关于编外人员薪酬管理的内部规章制度。这些规章制度在经过民主程序制定、公示并告知编外人员后，就具有了法律效力。如果规章制度中明确规定了绩效补贴的发放条件和标准，并且这些规定不违反法律法规和政策文件的要求，那么用人单位按照规章制度发放绩效补贴也是合法合理的。
在发放绩效补贴时，用人单位需要注意以下几点以确保合法合规：
- 确保绩效补贴的发放条件和标准明确、合理，并且与编外人员的实际工作表现相挂钩。
- 确保绩效补贴的发放过程公开、透明，避免出现不公平、不公正的情况。
- 确保绩效补贴的发放不违反法律法规和政策文件的要求，不损害编外人员的合法权益。
如果用人单位在发放绩效补贴时存在违法行为或不当行为，编外人员可以通过法律途径维护自己的合法权益。例如，他们可以向劳动监察部门投诉、申请劳动仲裁或提起诉讼等。
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