企业效益不好安排员工轮班并不直接构成犯法，但需依法依规进行。

1. 企业有权调整：企业因效益不佳而安排员工轮班，属于对劳动用工的合理调整。企业有权根据自身的经营状况来安排员工的工作和休息。

2. 需遵循规则：

   • 协商沟通：企业在安排轮班前，应与员工或工会进行协商，确保双方达成一致。不能擅自单方面决定，以免侵犯员工的合法权益。
   • 合理安排：轮班安排应合理，确保员工的休息时间得到充分保障，同时不违反工时制度等相关法律规定。

3. 工资支付要求：

   • 在轮休期间，如果员工提供了正常劳动，其工资不得低于当地最低工资标准。
   • 如果员工未提供劳动，企业应按一定比例支付生活费，具体标准可参照当地相关法律法规。

4. 纠纷处理：

   • 如果因轮班安排引发纠纷，企业应承担举证责任，证明其轮班安排的合理性与合法性。
   • 员工如认为企业的轮班安排侵犯了自己的权益，有权要求企业纠正。协商无果时，员工可通过劳动仲裁等途径来维护自己的合法权益。

综上所述，企业在效益不好的情况下安排员工轮班并不直接犯法，但必须遵循相关法律法规和规定，确保轮班安排的合理性和合法性。同时，员工也应了解自己的权益，如有争议应及时与企业沟通或通过法律途径解决。