民企年终老板私下给员工发红包并不构成违法行为。下面我从几个方面来详细解释这个问题：

1. 法律性质：

   • 年终红包并非法定强制支付项，而是企业基于自身运营状况、盈利能力及员工绩效评估，自主决定是否发放及标准与方式。这被视为企业自主经营权的体现。

2. 合法合规条件：

   • 只要年终奖金的决策与执行过程遵循企业内部规章制度，且无歧视、欺诈等违法情况，即可视为合法合规。

3. 员工权益保护：

   • 若企业曾以书面或其他明确方式承诺发放年终奖金，后又无故拒绝支付，员工可依法维护自身权益，通过劳动仲裁或诉讼等途径追讨。

4. 私下发放与公开透明的平衡：

   • 虽然私下发红包本身不违法，但企业应注意保持一定的透明度和公平性，避免引起员工之间的不满和纠纷。

综上所述，民企年终老板私下给员工发红包并不违法，但应确保发放过程合法合规，且尽量保持透明和公平。如有任何具体法律问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。