护工看护不当使老人噎食，一般不属于公安案件，而更可能构成民事侵权或医疗事故。具体分析如下：

一. 护工看护不当的法律性质

1. 不构成刑事犯罪：公安案件通常涉及刑事犯罪，需要由公安机关立案侦查。而护工看护不当导致老人噎食，一般不属于故意或过失致人重伤、死亡等刑事犯罪范畴。
2. 可能构成民事侵权：如果护工的看护不当行为导致老人身体受到伤害，如噎食造成的健康损害，那么护工或其所属机构可能需要对老人承担民事赔偿责任。

二. 医疗事故的可能性

1. 医疗事故的定义：根据《医疗事故处理条例》，医疗事故是指医疗机构及其医务人员在医疗活动中，违反医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规，过失造成患者人身损害的事故。
2. 护工行为的考量：如果护工是在医疗机构内提供看护服务，且其看护不当行为违反了诊疗护理规范或常规，导致老人噎食并造成健康损害，那么该事件有可能被认定为医疗事故。

三. 处理建议

1. 民事赔偿：如果护工的看护不当行为构成民事侵权，老人或其家属可以与护工或所属机构协商赔偿事宜，也可以通过法律途径寻求赔偿。
2. 医疗事故鉴定：如果事件发生在医疗机构内，且有可能构成医疗事故，老人或其家属可以向医疗机构所在地卫生行政部门提出医疗事故鉴定申请，以确定事故性质和责任。

综上所述，护工看护不当使老人噎食一般不构成公安案件，而更可能属于民事侵权或医疗事故范畴。老人或其家属应根据具体情况，选择适当的法律途径来维护自身权益。如有进一步需要，您可以继续咨询我。