关于无效行政协议是解除还是撤销的问题，首先我们要明确一点：无效行政协议自始无效，无需解除或撤销。下面我将从几个方面详细解释这一结论：

1. 无效行政协议的定义：

   • 无效行政协议是指行政协议因存在法定无效情形，自始、当然、确定不发生法律效力的协议。这些法定无效情形可能包括协议内容违法、主体不适格、意思表示不真实等。

2. 无效行政协议的法律后果：

   • 由于无效行政协议自始无效，因此它不会对当事人产生法律上的约束力。当事人无需履行该协议，也无需承担因协议而产生的任何法律责任。
   • 对于已经履行的部分，当事人有权请求返还财产、恢复原状或者采取其他补救措施。

3. 解除与撤销的区别：

   • 解除通常适用于有效成立的合同或协议，在特定条件下（如违约、协商一致等）终止其效力。
   • 撤销则是指因意思表示不真实、欺诈、胁迫等原因，使已经成立的合同或协议归于无效。撤销需要特定的法律程序和条件。

4. 无效行政协议的处理方式：

   • 对于无效行政协议，当事人无需通过解除或撤销程序来终止其效力。他们可以直接根据协议无效的事实，主张自己的权利，要求返还财产或采取其他补救措施。
   • 如果无效行政协议涉及行政机关的违法行为，当事人还可以依法向有关机关投诉、举报，要求追究行政机关的法律责任。

综上所述，无效行政协议自始无效，无需解除或撤销。当事人应根据协议无效的事实，采取相应的法律措施来维护自己的合法权益。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。