在个人与个人之间的供货关系中，如果双方约定公对公开票付款但对方不付，你可以采取以下措施来维护自己的权益：

一. 要求对方开具发票

• 根据《中华人民共和国发票管理办法》第十九条，所有单位和从事生产、经营活动的个人在购买商品、接受服务以及从事其他经营活动支付款项时，应当向收款方取得发票。因此，你有权要求对方按照约定开具发票。

二. 向税务机关举报

• 如果对方拒绝开具发票，你可以根据《中华人民共和国发票管理办法》第三十三条的规定，向税务机关举报其违规行为。税务机关有权责令其改正，并可处以罚款。

三. 法律途径追讨款项

• 如果对方不仅不开具发票，还拒绝支付款项，你可以通过法律途径来追讨。这可能包括起诉对方违约，要求法院判令其支付款项并承担违约责任。

四. 保留证据，备查备用

• 在整个过程中，务必保留好所有与交易相关的证据，如合同、付款记录、沟通记录等。这些证据在后续的法律纠纷中将起到至关重要的作用。

• 例如，你与对方签订了供货合同，并约定了公对公开票付款。但对方在收到货物后，却拒绝开具发票并支付款项。此时，你可以根据上述措施来维护自己的权益，包括要求对方开具发票、向税务机关举报其违规行为，以及通过法律途径追讨款项。

我建议，在采取任何措施之前，先尝试与对方进行友好沟通，了解其不支付款项的原因，并寻求解决方案。如果沟通无果，再采取上述措施来维护自己的合法权益。如有进一步需要，您可以继续咨询我。