申請行政復議並非一定不能開聽證會，而是根據具體情況來決定是否需要開聽證會。以下是對此問題的詳細分析：

一. 行政復議聽證會的適用情形

• 根據《中華人民共和國行政復議法實施條例》第三十三條：“行政復議機構審理重大、復雜的案件，可以召開聽證會審理”。這表明，在行政復議程序中，並非所有案件都會召開聽證會，而是針對重大、復雜的案件，行政復議機構有權選擇召開聽證會進行審理。

二. 為何某些行政復議案件不開聽證會

1. 案件性質不適宜：並非所有行政復議案件都適合召開聽證會。例如，一些案件事實清楚、證據確鑿，無需通過聽證會來進一步查明事實或聽取當事人意見。

2. 效率考慮：行政復議程序旨在高效解決行政爭議。對於一些簡單、明了的案件，直接通過書面審查即可作出復議決定，無需召開聽證會，以免拖延復議進程。

3. 當事人意願：在某些情況下，當事人可能並不希望召開聽證會。例如，當事人可能希望盡快解決爭議，或者認為書面審查已足夠保障其權益。

三. 聽證會並非行政復議的必經程序

• 需要強調的是，聽證會並非行政復議的必經程序。行政復議機構在審理案件時，會根據案件的具体情况、當事人的請求以及法律法規的規定，來決定是否召開聽證會。

我的觀點：申請行政復議時是否能夠召開聽證會，取決於案件的具體情況、行政復議機構的判斷以及當事人的意願。因此，不能一概而論地認為申請行政復議就不能召開聽證會。如有進一步需要，您可以繼續咨詢我。