关于参加工作时年龄不满十六周岁的职工工龄计算问题，这确实是一个涉及具体政策规定的问题。以下是对这一问题的详细解答：

首先，我们需要明确的是，工龄的计算通常与职工的招工时间、参保情况以及具体政策规定紧密相关。对于不满十六周岁参加工作的职工，其工龄的计算方式可能会因地区和政策的不同而有所差异。

以浙江省为例，根据浙江省劳动厅发布的《关于对参加工作时年龄不满十六周岁的职工工龄计算问题的批复》（浙劳复〔1994〕50号），对于一九五八年二月六日以后被招用的未成年人（除文艺、体育等特殊需要经批准使用者外），其连续工龄均应从其年满十六周岁之日算起。这一规定明确了在浙江省内，对于这部分未成年职工，工龄的计算是从其年满十六周岁开始的。

而在其他地区，如安徽省，根据皖人社秘〔2013〕20号文的规定，对于在16周岁前已办理正式招工手续（含按规定特招）的职工，其参加工作时间从其正式招工时起计算。但需要注意的是，参保职工被招为固定（或劳动合同制）工人前，在最后一个单位最后一次从事临时工、合同工计算连续工龄的起始时间，最早也是从其满16周岁起计算。

综上所述，对于参加工作时年龄不满十六周岁的职工工龄计算问题，我们需要根据具体的地区和政策规定来确定。在大多数情况下，未成年职工的工龄计算是从其年满十六周岁开始的。但也有一些特殊情况，如文艺、体育等特殊需要的未成年职工，或者按照特定政策规定被特招的未成年职工，其工龄计算可能会有所不同。

因此，在实际操作中，建议根据当地的政策规定和具体情况来确定未成年职工的工龄计算方式。如果有任何疑问或需要进一步的解答，建议咨询当地的人力资源和社会保障部门或相关机构。