结论：不满16周岁参加工作，其工龄的计算需分情况讨论。在合法就业的情况下，工作时间可以计算工龄；而在非法使用童工的情况下，则不能计算工龄。以下是对这一问题的详细分析：
一、合法就业情况下的工龄计算
法律依据：
- 根据我国法律规定，16周岁以上不满18周岁的公民，以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人。法律允许用人单位招用年满十六周岁的未成年人，并与其建立正式的劳动关系。
- 特定行业，如文艺、体育和特种工艺单位，在依照国家有关规定并履行审批手续后，可以招用未满十六周岁的未成年人。
工龄认定：
- 在合法合规的情况下，如果16岁的未成年人与用人单位签订了劳动合同，且用人单位按照规定为其缴纳社会保险等，那么这段时间的工作经历是可以计算工龄的。工龄通常从正式参加工作之日起计算，以年为单位累计。
- 对于特定行业招用的未满十六周岁的未成年人，只要是符合规定流程入职的，其工作经历也会计入工龄。但需注意，这些特殊情况下的工龄计算仍需遵循相关法律法规和劳动合同的规定。
二、非法使用童工情况下的工龄问题
法律禁止：
- 根据《中华人民共和国劳动法》第十五条，禁止用人单位招用未满十六周岁的未成年人。任何用人单位违反国家规定使用童工都属于非法用工。
工龄无效：
- 在非法使用童工的情况下，由于该行为严重违反了劳动法律规定，因此该未成年人的工作经历是不能计算工龄的。劳动法律旨在保护未成年人的身心健康和合法权益，禁止非法使用童工是其中的重要一环。
三、特殊情况与历史因素
历史背景：
- 在《劳动法》颁布之前，我国对于未成年人参加工作的规定并不如现在严格。尽管如此，并非所有未满16岁的工作经历都能被计算为工龄。关键在于该工作是否符合当时当地的政策规定以及是否履行了合法的招工手续。
- 对于历史遗留问题中的工龄计算，应结合当时的法律规定和实际情况进行综合判断。
特殊行业与审批流程：
- 对于某些特殊行业，如文艺、体育和特种工艺单位，它们可能因工作需要而招用未满16周岁的未成年人。在这种情况下，如果单位依法履行了审批手续并得到了国家的相关批准，那么这些未成年人在这些单位的工作经历有可能会被认可计算工龄。
四、工龄计算的其他因素与建议
工作性质与连续性：
- 工龄的计算还与工作的性质和连续性有关。如果工作期间有中断，或者工作是临时工、非全职等性质，那么工龄的计算方式也可能会有所不同。具体计算方式需根据相关法律法规和劳动合同的规定来确定。
证据材料：
- 在涉及到需要确认工龄的事宜时，劳动者可以通过查看自己的人事档案来确认。其中，劳动合同、工作证、工资发放记录、社保缴纳记录等材料都可以作为计算工龄的依据。
建议：
- 对于不满16周岁参加工作的人员，如果希望确认自己的工龄，应首先了解自己的工作是否合法合规，并收集相关证据材料。
- 如果存在疑问或争议，可以直接向我咨询，我将根据具体情况提供专业的法律意见。
综上所述，不满16周岁参加工作是否算工龄是一个复杂的问题，需要根据具体情况来判断。在处理此类问题时，务必遵循法律法规，并结合实际情况进行综合分析。