二十三年前受害人提出控告而公安机关应当立案而不予立案由谁提供证据证明-李笠律师

二十三年前受害人提出控告而公安机关应当立案而不予立案由谁提供证据证明-李笠律师｜法行宝

2025-06-18 行政纠纷

应当由控告人对公安机关应当立案而不予立案的事实提供证据加以证明。具体来说：

控告人的举证责任：在刑事诉讼中，控告人（即受害人或其法定代理人、近亲属等）提出控告，应当对其控告的事实提供相应的证据或线索，以证明其控告的合理性。当控告人认为公安机关应当立案而不予立案时，其需要承担一定的举证责任，来证明公安机关的不予立案行为可能存在错误或不当。
证据的形式与内容：控告人可以提供的证据包括但不限于：书面材料（如报案记录、不予立案通知书等）、物证、证人证言、视听资料等。这些证据应当能够直接或间接地证明公安机关应当立案的事实，以及公安机关不予立案可能存在的错误或不当之处。
公安机关的审查义务：虽然控告人需要承担一定的举证责任，但公安机关在接到控告后，也有义务对控告的事实进行审查，并依法作出是否立案的决定。如果公安机关认为控告的事实不构成犯罪或不符合立案条件，应当书面通知控告人，并说明理由。
法律救济途径：如果控告人对公安机关的不予立案决定不服，可以依法向上级公安机关申请复议，或者向人民检察院提出申诉。在这些法律救济途径中，控告人同样需要提供相应的证据来支持其主张。

综上所述，二十三年前受害人提出控告而公安机关应当立案而不予立案的情况，应当由控告人提供证据证明其控告的事实以及公安机关不予立案可能存在的错误或不当之处。如果控告人无法提供足够的证据，其控告可能难以得到支持。

结论前置：公安机关对于控告人的控告不予立案的，应当出具不予立案的理由，并制作《不予立案通知书》送达控告人。控告人对不予立案决定不服的，有权申请复议或向人民检察院提出申诉。详细分析：一、公安机关不予立案的法律依据与程序根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十二条的规定，公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查。若认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，公安机关将不予立案，并且必须将不立案的原因通知控告人。这一规定确保了控告人的知情权，使其能够及时了解公安机关不立案的具体原因。同时，《公安机关办理刑事案件程序规定》第一百七十八条也明确规定，对有控告人的案件，决定不予立案的，公安机关应当制作《不予立案通知书》，并在三日以内送达控告人。这一程序性规定进一步强化了公安机关在不予立案时的告知义务。二、不予立案通知书的内容与意义《不予立案通知书》是公安机关正式告知控告人不予立案决定的法律文书，其中必须明确写明不予立案的具体原因。这些原因可能包括但不限于：没有犯罪事实、犯罪事实显著轻微不需要追究刑事责任、犯罪已过追诉时效期限、经特赦令免除刑罚等。通过明确写明原因，控告人可以了解公安机关的决定依据，并据此判断是否需要进一步采取法律措施。三、控告人的救济途径如果控告人对公安机关的不予立案决定不服，他/她有权采取以下救济措施：申请复议：控告人可以在收到《不予立案通知书》后的特定时间内（通常为七日以内，具体根据当地法律法规确定），向作出决定的公安机关申请复议。复议机关将对原决定进行重新审查，并作出复议决定。向人民检察院提出申诉：控告人还可以选择向人民检察院提出申诉，请求检察院对公安机关的不立案行为进行监督。检察院将要求公安机关说明不立案的理由，并根据情况通知公安机关立案。这一救济途径为控告人提供了更为广泛的监督渠道，有助于确保公安机关的公正执法。四、法律意义与目的公安机关在决定不予立案时出具不予立案的理由，并制作《不予立案通知书》送达控告人，这一系列规定不仅体现了法律的公正性，也确保了控告人在刑事诉讼过程中的合法权益得到有效保障。通过提供明确的救济途径，法律鼓励控告人对不公正的执法行为进行监督，从而促使公安机关更加严谨、公正地执行法律。建议与提醒：如果您作为控告人收到了公安机关的《不予立案通知书》，请务必仔细阅读通知书中的内容，了解不予立案的具体原因。如果您对不予立案决定不服，可以在规定的时间内申请复议或向人民检察院提出申诉，以维护自己的合法权益。在整个过程中，建议您保留好所有相关的法律文书和证据材料，以便在需要时提供证明。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

不是被害人提出的控告，但公安和法院应当立案而不立案的，案件并不受追诉时效的限制，但这一结论的成立需满足特定条件。以下是对此问题的详细分析：一、追诉时效的基本规定追诉时效是刑法规定的对犯罪分子追究刑事责任的有效期限。根据《中华人民共和国刑法》第八十七条的规定，追诉时效的期限是根据犯罪行为的法定最高刑来确定的，具体分为四个档次：法定最高刑为不满五年有期徒刑的，追诉时效为五年；法定最高刑为五年以上不满十年有期徒刑的，追诉时效为十年；法定最高刑为十年以上有期徒刑的，追诉时效为十五年；法定最高刑为无期徒刑、死刑的，追诉时效为二十年。如果二十年以后认为必须追诉的，须报请最高人民检察院核准。二、不受追诉时效限制的特殊情形根据《中华人民共和国刑法》第八十八条的规定，存在两种不受追诉时效限制的特殊情形：逃避侦查或审判的情形：在人民检察院、公安机关、国家安全机关立案侦查或者在人民法院受理案件以后，犯罪嫌疑人逃避侦查或者审判的，不受追诉期限的限制。这意味着，一旦犯罪嫌疑人开始逃避侦查或审判，无论其犯罪行为已经过去多久，司法机关都有权对其进行追诉。应立案而未立案的情形：如果被害人在追诉期限内提出控告，人民法院、人民检察院、公安机关应当立案而不予立案的，也不受追诉期限的限制。这里的关键在于“被害人在追诉期限内提出控告”，而并非要求控告必须由被害人亲自提出，只要是在追诉期限内，有相关主体（包括但不限于被害人）提出了控告，且公安机关或法院应当立案而未立案的，该案件就不受追诉时效的限制。三、对“不是被害人提出的控告”情形的分析如果控告由其他相关主体提出：例如，当被害人是未成年人或无行为能力人时，其法定代理人或近亲属可能代为提出控告。在这种情况下，只要控告是在追诉期限内提出的，且公安机关或法院应当立案而未立案，该案件就不受追诉时效的限制。如果控告未在追诉期限内提出：或者虽然提出了控告，但并非在追诉期限内，且没有其他不受追诉时效限制的情形（如犯罪嫌疑人逃避侦查或审判），那么该案件将受到追诉时效的限制。四、法律建议及时提出控告：如果发现犯罪行为，且认为公安机关或法院应当立案而未立案，相关主体（包括被害人及其法定代理人、近亲属等）应及时在追诉期限内提出控告，以维护自身合法权益。保留证据：在提出控告时，应尽可能提供充分的证据，以证明犯罪行为的存在和公安机关或法院应当立案的事实。寻求法律帮助：如果对于控告程序或追诉时效等问题存在疑问，可以寻求专业律师的帮助，以确保自身权益得到充分保障。举例说明：假设某案件中，被害人因特殊原因无法亲自提出控告，但其近亲属在追诉期限内代为提出了控告，且公安机关应当立案而未立案。在这种情况下，该案件就不受追诉时效的限制，司法机关仍有权对犯罪嫌疑人进行追诉。综上所述，不是被害人提出的控告，但公安和法院应当立案而不立案的，案件并不受追诉时效的限制，但前提是控告必须在追诉期限内提出，且存在公安机关或法院应当立案而未立案的事实。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

结论前置：当刑事案件公安机关不予立案时，公安机关需要向控告者出具不予立案的理由，并且控告者有权申请复议或向人民检察院提出申诉。详细分析：公安机关的义务：根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十二条，公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查。若认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。这一规定明确了公安机关在不予立案时，有义务向控告者说明不立案的具体原因。控告者的权利：申请复议：控告人如果对不予立案决定不服，可以申请复议。根据《公安机关办理刑事案件程序规定》第一百七十九条，控告人对不予立案决定不服的，可以在收到不予立案通知书后七日以内向作出决定的公安机关申请复议。公安机关应当在收到复议申请后三十日以内作出决定，并将决定书送达控告人。向人民检察院提出申诉：若控告人对复议结果仍不满意，或者认为公安机关的不立案理由不能成立，还可以向人民检察院提出申诉。人民检察院在审查后，如果认为公安机关的不立案理由不能成立，会通知公安机关立案，公安机关接到通知后应当立案。实际操作中的注意事项：及时了解不立案原因：当事人在收到公安机关的不予立案通知书后，应首先仔细阅读通知书，了解不立案的具体原因。这有助于当事人判断是否需要申请复议或向人民检察院提出申诉。准备充分的复议或申诉材料：如果当事人决定申请复议或向人民检察院提出申诉，应准备充分的材料来支持自己的主张。这些材料可能包括报案记录、控告书、相关证据等。注意时限：当事人在申请复议或向人民检察院提出申诉时，应注意相关的时限规定。逾期申请可能会影响复议或申诉的效果。举例说明：假设张某向公安机关报案称自己遭受了诈骗，但公安机关经过审查后认为没有犯罪事实或犯罪事实显著轻微，决定不予立案。此时，公安机关应当向张某出具不予立案通知书，并说明不立案的具体原因。如果张某对不予立案决定不服，他可以在收到不予立案通知书后七日以内向作出决定的公安机关申请复议。如果复议结果仍不能让张某满意，他还可以向人民检察院提出申诉。总结与建议：当刑事案件公安机关不予立案时，控告者有权了解不立案的具体原因，并可以申请复议或向人民检察院提出申诉。作为控告者，在遇到此类情况时，应保持冷静，及时了解不立案的原因，并根据自己的情况选择合适的救济途径。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。

面对公安局既不立案也不出具不予立案通知书的情况，受害人可以通过多种法律途径来维护自己的权益。具体分析如下：向公安机关申请复议法律依据：《公安机关办理刑事案件程序规定》第一百七十九条及《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十二条均规定，控告人对不予立案决定不服的，有权向作出决定的公安机关申请复议。具体做法：受害人可以准备相关材料，如案件事实证据、控告书等，以书面形式向作出不立案决定的公安机关提出复议申请，清晰阐述立案理由和依据，请求重新审查并立案。向上级公安机关反映情况法律依据：虽无直接法条，但上级公安机关有监督下级公安机关的职责。具体做法：若复议无果或未收到不予立案通知书，受害人可向上级公安机关反映情况，请求其对下级公安机关的立案决定进行监督，并指导正确处理案件。请求人民检察院进行立案监督法律依据：《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十三条明确规定，人民检察院对公安机关应当立案而不立案的情况有权进行监督。具体做法：受害人可以向人民检察院递交书面立案监督申请，详细说明案件情况、公安机关不立案且未给不予立案通知书的情况，以及受害人认为应当立案的依据。人民检察院会依法审查并要求公安机关说明不立案理由，若认为理由不成立，会通知公安机关立案。提起行政诉讼法律依据：《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条规定，人民法院受理公民认为行政机关侵犯其合法权益的诉讼，其中就包括公安机关不予立案且不出具不予立案通知书的行为。具体做法：受害人可以撰写行政起诉状，明确被告为作出不立案决定的公安机关，陈述诉讼请求（如要求依法立案、给予不予立案通知书等），并详细说明事实和理由。同时，准备好相关证据材料，向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。考虑提起自诉法律依据：若上述途径均未能解决问题，受害人可考虑根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定，向法院提起自诉。具体做法：在提起自诉前，受害人需要收集足够证据材料证明被告人行为构成犯罪，并依法应承担刑事责任。然后，按照刑事诉讼程序向法院提交自诉状及相关证据材料。我建议：受害人在选择维权途径时，应根据具体案情及法律法规，选择最为适宜的维权方式。同时，务必保留好报案回执、控告书、证据清单等相关证据材料，以备后续使用。如有进一步需要，您可以继续咨询我。

针对您提出的问题，即受害人报案提供的证据符合立案条件但公安隐瞒事实证据不立案的情况，以下是我的详细解答：明确立案条件与公安职责：根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定，公安机关在接到报案、控告、举报或自首材料后，应当迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任时，应当立案。这是公安机关的基本职责，也是保障公民合法权益的重要环节。分析公安不立案的可能原因：证据不足：尽管您认为提供的证据符合立案条件，但公安机关可能从专业角度认为证据尚不充分，需要进一步调查取证。事实认定差异：公安机关与您对案件事实的认定可能存在差异，导致对是否立案有不同看法。其他特殊情况：如案件涉及敏感领域、存在复杂背景等，也可能影响公安机关的立案决策。应对公安不立案的措施：要求说明理由：根据《刑事诉讼法》的规定，公安机关认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且应当将不立案的原因通知控告人。因此，您有权要求公安机关说明不立案的具体理由。申请复议：如果您对公安机关的不立案决定不服，可以向原决定的公安机关申请复议。复议机关应当在收到复议申请后十日内作出决定，并通知控告人。向检察院申诉：如果您对复议决定仍不服，可以向人民检察院提出申诉。人民检察院认为公安机关不立案理由不能成立的，应当通知公安机关立案，公安机关接到通知后应当立案。寻求法律援助：在整个过程中，您可以寻求专业律师的帮助，律师可以协助您分析案情、准备证据材料、提出法律意见等，以更好地维护您的合法权益。关于“公安隐瞒事实证据”的应对：收集证据：如果您怀疑公安机关隐瞒了事实证据，应尽可能收集相关证据，如证人证言、物证、书证等，以证明您的主张。向上级反映：您可以向公安机关的上级部门或相关监督机构反映情况，要求他们介入调查并纠正可能的违法行为。法律途径：在必要时，您可以通过法律途径追究相关人员的法律责任，如提起行政诉讼等。总结与建议：在面对公安不立案的情况时，首先要保持冷静，了解并行使自己的法律权利。积极与公安机关沟通，要求说明不立案的理由，并根据情况申请复议或向检察院申诉。如果怀疑公安机关存在违法行为，应收集证据并向上级反映或通过法律途径解决。在整个过程中，寻求专业律师的帮助是非常重要的，他们可以提供专业的法律意见和协助您维护合法权益。如有任何进一步的问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

当公安机关收到刑事控告书后不予立案时，受害人的材料通常会被公安机关留存，并作为不予立案的依据或参考，同时被控告人也会留有相关记录。以下是对这一问题的详细分析：一、受害人材料的处理留存与审查：公安机关在收到刑事控告书后，会进行初步审查，以判断是否符合立案条件。如果决定不予立案，受害人提交的材料（如控告书、证据材料等）通常会被公安机关留存。这些材料将作为公安机关不予立案的依据或参考，用于记录案件情况、分析案件性质以及评估是否需要进一步调查或采取其他措施。告知与说明：根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定，公安机关在决定不予立案时，应当制作《不予立案通知书》，并在三日以内送达控告人。通知书上应写明不予立案的原因，这通常也会涉及到对受害人提交材料的审查结果和结论。复议与申诉：如果受害人对不予立案的决定不服，可以申请复议。在复议过程中，公安机关会重新审查受害人提交的材料以及案件的其他相关情况。复议决定将是公安机关对案件是否立案的最终决定（在复议程序内），受害人应关注复议结果，并根据需要采取进一步行动。二、被控告人的记录留存记录：即使公安机关决定不予立案，被控告人的相关信息和控告内容通常也会被公安机关留存记录。这些记录可能包括被控告人的基本信息、控告的具体内容、公安机关的审查意见等，用于后续可能的调查或参考。影响与后果：不予立案的决定并不意味着被控告人完全无罪或不受任何影响。如果后续有新的证据或情况出现，公安机关可能会重新立案调查。此外，即使不予立案，被控告人的行为也可能受到其他法律或道德层面的评价和约束。例如，如果被控告人的行为涉嫌违法但情节轻微，可能受到行政处罚或社会舆论的谴责。三、建议与行动了解原因：受害人应仔细阅读《不予立案通知书》，了解公安机关不予立案的具体原因。如果对原因有疑问或不服，可以及时向公安机关咨询或申请复议。收集证据：如果受害人认为公安机关的决定有误或存在不公正情况，可以继续收集相关证据以支持自己的控告。新的证据可能有助于改变公安机关的决定或推动案件的进一步调查。寻求法律帮助：在整个过程中，受害人可以寻求专业律师的帮助和指导。律师可以提供法律咨询、协助收集证据、代理复议或申诉等法律服务。作为王富利律师，我专注于刑事辩护等领域，如果你在此过程中遇到任何法律问题或需要进一步的帮助，请随时向我咨询。

针对“公安机关没立案应控告谁的案件”这一问题，核心在于理解当公安机关未予立案时，被害人或报案人应当如何寻求法律救济。以下是详细的解答：结论前置：当公安机关未予立案时，被害人或报案人可以通过向上级公安机关反映情况、向检察院控告申诉部门提出请求、向公安机关纪检监察部门举报控告、向监察机关申请调查或（在特定犯罪情况下）向人民法院提起自诉等途径来寻求法律救济。详细解答：向上级公安机关反映情况：上级公安机关对下级公安机关的执法活动负有监督职责。若认为下级公安机关应当立案而未立案，可向上级公安机关反映情况，要求上级公安机关督促下级公安机关立案。向检察院控告申诉部门提出请求：人民检察院作为法律监督机关，依法对公安机关的刑事立案活动进行监督。若被害人认为公安机关应当立案侦查的案件而未立案，有权向人民检察院提出控告。人民检察院将要求公安机关说明不立案的理由，若认为理由不成立，将通知公安机关立案，公安机关必须执行。向公安机关纪检监察部门举报控告：公安机关内部设有纪检监察部门，专门负责监督警察的执法行为。若认为公安机关对应当立案的案件未立案，且涉及公安机关内部人员的违法违纪行为，可向当地公安机关的纪检监察部门进行举报或控告。向监察机关申请调查：监察机关负责对公职人员执行法律、法规、政策以及决定、命令的情况进行检查，并调查处理违法违纪行为。若公安机关有案不立涉及公职人员违法违纪，监察机关可依法介入调查。向人民法院提起自诉（特定犯罪）：对于某些特定的犯罪（如侮辱、诽谤罪，暴力干涉婚姻自由罪等），被害人可直接向人民法院起诉。即使未经公安机关立案侦查，人民法院也可直接受理并审理案件，为受害者提供另一种法律救济途径。但需注意，此途径适用于特定犯罪类型，且需符合自诉条件。法律依据：《刑事诉讼法》第八十七条规定：“人民检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，或者被害人认为公安机关应当立案侦查的案件而不立案侦查，向人民检察院提出的，人民检察院应当要求公安机关说明不立案的理由。” 《人民检察院刑事诉讼规则》第三百七十三条第一款明确规定：“被害人认为公安机关应当立案侦查的案件而不立案侦查，向人民检察院提出的，人民检察院控告申诉部门应当受理。” 综上所述，当公安机关未予立案时，被害人或报案人可通过多种途径寻求法律救济。在选择具体方式时，应根据实际情况和法律规定进行权衡与决策，以确保问题得到及时、有效的解决。

针对您提交控告书到公安机关后，虽然收到了受案回执但公安机关却不予立案的情况，您可以按照以下步骤来寻求进一步的解决：首先，您需要明确的是，公安机关在接到报案、控告或举报后，会迅速进行审查，并根据审查结果决定是否立案。如果公安机关认为没有构成犯罪，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任，那么他们可能会决定不予立案，并且会将不立案的原因通知控告人。如果您对公安机关的不予立案决定不服，您有权申请复议。具体来说，您可以在收到不予立案通知书后的七日以内，向作出决定的公安机关申请复议。公安机关在收到您的复议申请后，也应当在七日以内作出决定，并书面通知您。如果您对复议决定仍然不服，您还有进一步的救济途径。您可以在收到复议决定书后的七日以内，向上一级公安机关申请复核。上一级公安机关在收到您的复核申请后，同样应当在七日以内作出决定。此外，如果您认为公安机关的不立案理由不能成立，或者您作为被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件没有立案侦查，您还可以向人民检察院提出。人民检察院作为法律监督机关，有权要求公安机关对不立案的原因或理由加以说明。如果人民检察院认为公安机关的不立案理由不能成立，他们会通知公安机关立案。公安机关在接到人民检察院的通知后，应当立案，并根据有关规定开展侦查工作。在整个过程中，我建议您保持与公安机关和人民检察院的沟通，及时了解案件进展，并保留好所有相关的证据和文件。同时，如果您对法律程序或相关法律条款有疑问，也可以咨询专业的法律人士，以获取更详细和准确的法律建议。希望这些信息能够帮助您更好地理解和处理当前的情况。如果您还有其他问题或需要进一步的帮助，请随时告诉我。

当刑事案件在公安机关初次审查后决定不予立案，但随后受害者（控告人）发现并提交了能够证明犯罪的新证据时，公安机关应按照以下步骤和原则进行处理：一、重新提交证据与复议申请整理与提交新证据：受害者应首先整理新发现的证据，确保这些证据与案件直接相关，且具备合法性、有效性和证明力。证据类型可能包括物证、书证、证人证言、被害人陈述、犯罪嫌疑人供述和辩解、鉴定意见、勘验笔录、检查笔录、视听资料、电子数据等。将整理好的新证据及其详细清单、说明提交给原决定不予立案的公安机关。提交复议申请书：受害者需同时提交复议申请书，详细说明不予立案决定的错误之处，以及新证据如何证明有犯罪事实需要追究刑事责任。二、公安机关的复议与处理复议审查：公安机关将在收到复议申请后的一定期限内（如7日内）对复议申请和新证据进行审查。审查过程中，公安机关可能会要求受害者补充提供证据或进行进一步调查。复议决定：审查结束后，公安机关将作出复议决定，并书面通知受害者。如果复议决定认为有犯罪事实需要追究刑事责任，公安机关将决定立案。如果复议决定仍维持不予立案，受害者可在收到复议决定书后的一定期限内（如7日内）向上一级公安机关申请复核。三、法律救济途径向上一级公安机关申请复核：若受害者对复议决定不服，可向上一级公安机关申请复核。上一级公安机关将对复议申请和新证据进行再次审查，并作出复核决定。向人民检察院提出申诉：受害者还可向人民检察院提出申诉，请求其对公安机关的不予立案决定进行监督。人民检察院将审查案件材料和新证据，若认为公安机关不立案理由不能成立，将通知公安机关立案。直接向人民法院提起自诉（针对部分案件）：对于属于自诉范围的刑事案件（如侮辱、诽谤案、暴力干涉婚姻自由案、虐待案、侵占案等），即使公安机关不予立案，受害者有新证据后也可直接向人民法院提起自诉。四、注意事项积极配合调查：受害者在整个过程中应积极配合公安机关和人民检察院的工作，及时提交新证据并了解审查结果。寻求专业帮助：受害者可寻求专业律师的法律帮助，以便更好地维护自己的合法权益。律师可提供法律咨询、代理复议、申诉等法律服务。保持冷静与理性：面对不予立案的决定和新证据的出现，受害者应保持冷静与理性，通过合法途径维护自己的权益。综上所述，当刑事案件不予立案后有新证据出现时，受害者应依法重新提交证据并申请复议。若复议结果仍不满意，可通过法律救济途径来维护自己的权益。在整个过程中，受害者应积极配合相关部门的工作，并寻求专业律师的帮助以确保自身权益得到有效保障。

针对您提出的问题，关于公安机关刑事案件应立案而不立案的情况，以及如何向检察院反应和相关的法律依据，以下是我为您提供的详细解答：一、公安机关不给予立案的应对方式当您认为公安机关应当立案侦查的刑事案件而公安机关未予立案时，您可以采取以下措施：向上级公安机关反映：您可以向原公安机关的上级机关申请复议或复核，要求上级公安机关督促下级公安机关立案。向检察院控告申诉部门提出请求：您还可以向同级检察院的控告申诉部门提出请求，要求检察院对公安机关的立案活动进行监督。检察院作为法律监督机关，对于公安机关的立案活动具有监督职责，可以通过要求公安机关说明不立案的理由等方式进行监督。向法院提起刑事自诉（如适用）：在某些情况下，如果您认为公安机关和检察院的处理均未能满足您的合法权益，您还可以考虑向法院提起刑事自诉，以维护自己的合法权益。二、法律依据关于公安机关不立案的法律依据，主要来源于《刑事诉讼法》及相关司法解释：《刑事诉讼法》第八十七条：人民检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，或者被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查，向人民检察院提出的，人民检察院应当要求公安机关说明不立案的理由。人民检察院认为公安机关不立案理由不能成立的，应当通知公安机关立案，公安机关接到通知后应当立案。《人民检察院刑事诉讼规则》第三百七十三条第一款：被害人认为公安机关应当立案侦查的案件而不立案侦查，向人民检察院提出的，人民检察院控告申诉部门应当受理并进行审查。人民检察院认为公安机关不立案理由不能成立的，应当通知公安机关立案，公安机关收到通知后应当立案。三、报案后公安机关不立案的救济途径如果报案后公安机关不予立案，您还可以通过以下途径进行救济：要求公安机关说明不立案的理由：您有权要求公安机关说明不立案的具体理由，并了解案件的具体情况。申请复议或复核：如果认为公安机关的理由不能成立，您可以向原公安机关申请复议，或者向上一级公安机关申请复核。向检察院提出控告申诉：如前所述，您可以向检察院控告申诉部门提出请求，要求检察院对公安机关的立案活动进行监督。司法途径进一步救济：如果对公安机关或检察院的处理结果仍不满意，您还可以考虑通过司法途径进一步寻求救济，如向法院提起诉讼等。综上所述，对于公安机关不予立案的情况，您有多种途径可以寻求法律救济以维护自己的合法权益。希望以上解答能够对您有所帮助。

公安机关在决定不予立案时，必须告知控告人不予立案的理由。这一规定是法律程序中的重要一环，旨在保障控告人的知情权，使其能够及时了解案件的处理结果，并据此判断是否需要进一步采取法律措施。以下是对这一问题的详细分析：法律依据与程序要求：根据《公安机关办理刑事案件程序规定》及相关法律法规，公安机关在接受案件后，会进行审查。若认为没有犯罪事实、犯罪事实显著轻微不需要追究刑事责任，或者存在其他依法不追究刑事责任的情形，经县级以上公安机关负责人批准，将作出不予立案的决定。公安机关在决定不予立案后，有义务制作《不予立案通知书》，并在三日以内送达控告人。这一通知书必须明确写明不予立案的具体原因，以便控告人了解并据此判断是否需要进一步采取法律措施。控告人的权利与救济途径：控告人在收到《不予立案通知书》后，如对该决定不服，有权在七日以内向作出决定的公安机关提出复议申请。公安机关应当在收到复议申请后的三十日以内作出复议决定，并将决定书送达控告人。若控告人对复议决定仍然不服，可以在收到复议决定书后的七日以内，向上一级公安机关申请复核。上一级公安机关应当在收到复核申请后的三十日以内作出最终决定。此外，控告人还有权直接向人民检察院申请立案监督，以寻求更高层次的法律监督与帮助。法律意义与目的：公安机关在决定不予立案时告知控告人理由，不仅体现了法律的公正性，也确保了控告人在刑事诉讼过程中的合法权益得到有效保障。通过提供明确的救济途径，法律鼓励控告人对不公正的执法行为进行监督，从而促使公安机关更加严谨、公正地执行法律。举例说明：假设张某向公安机关报案称其财物被盗，公安机关在审查后认为没有犯罪事实或犯罪事实显著轻微，决定不予立案。此时，公安机关必须制作《不予立案通知书》，并在三日以内送达张某，明确告知其不予立案的具体原因，如“经审查，认为没有犯罪事实”或“犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任”等。张某在收到通知书后，如对该决定不服，可以依法申请复议或向人民检察院申请立案监督。总结与建议：公安机关在决定不予立案时，必须严格遵守相关法律法规，确保控告人的知情权得到保障，并为其提供有效的救济途径以维护自身合法权益。如果您作为控告人遇到了不予立案的情况，并对此有疑问或不服，可以直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律建议和帮助。