口头承诺考不过退费，这一行为是否违法，主要取决于具体的情境和承诺的内容。以下是我从几个不同角度进行的分析：

1. 合同法的角度：

   • 口头承诺如果双方均认可，且内容明确，可以视为一种口头合同。但口头合同相较于书面合同，更难以取证和证明。
   • 如果该口头承诺中明确包含了“考不过退费”的条款，且双方对此均无异议，那么该条款在合同法上是具有一定约束力的。
   • 然而，如果承诺方事后反悔，或者双方对承诺的具体内容存在争议，那么由于口头承诺难以举证，维权可能会面临困难。

2. 消费者权益保护法的角度：

   • 如果这种口头承诺是在提供教育培训服务或类似场景中作出的，那么它可能涉及到消费者权益保护的问题。
   • 根据消费者权益保护法的相关规定，经营者应当诚信经营，不得作出虚假或误导性的宣传。如果承诺方无法兑现“考不过退费”的承诺，可能会构成对消费者的欺诈。

3. 实际操作的角度：

   • 在实际操作中，要证明口头承诺的存在和内容往往比较困难。因此，建议消费者在接受类似承诺时，最好要求对方提供书面形式的确认，以便在后续维权时有明确的证据。
   • 如果确实存在口头承诺且对方违约，消费者可以尝试通过录音、证人证言等方式来收集证据，并通过法律途径来维护自己的权益。

综上所述，口头承诺考不过退费本身并不直接构成违法，但其是否有效和能否得到执行，取决于具体的情境和承诺的内容。为了避免潜在的纠纷和风险，建议消费者在接受类似承诺时务必谨慎，并尽可能要求对方提供书面形式的确认。如果你在这方面遇到了具体的问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。