结论前置：签了劳务合同但用人单位不发工资，劳动者完全有权申请劳动仲裁来维护自己的合法权益。

法律依据与解析

1. 《中华人民共和国劳动法》第五十条：

   • 工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人，不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。这一条款明确规定了用人单位支付工资的义务，若用人单位未按时支付工资，即构成违法行为。

2. 《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定：

   • 虽然您提到的是“劳务合同”，但在劳动法律关系中，通常我们更关注的是合同的实际履行情况和双方的权利义务。如果这份“劳务合同”实际上具备了劳动合同的特征（如劳动者提供劳动、用人单位支付报酬、双方存在管理与被管理的关系等），那么它可能被视为事实上的劳动合同。在此情况下，若用人单位未支付工资，劳动者同样可以依据劳动合同法的相关规定来维护自己的权益。
   • 即便合同名称是“劳务合同”，但只要实质上构成了劳动关系，劳动者就有权要求用人单位按照劳动法的规定支付工资，并在用人单位不支付时申请劳动仲裁。

3. 《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条：

   • 明确将因劳动报酬等发生的争议纳入劳动仲裁的受理范围。这意味着，无论合同名称如何，只要涉及劳动报酬的争议，劳动者都有权申请劳动仲裁。

申请劳动仲裁的条件与流程

1. 申请条件：

   • 存在劳动关系（或事实劳动关系）：即使未签订正式的劳动合同，只要劳动者实际为单位提供了劳动，且该劳动是单位业务的组成部分，即可认定双方存在事实劳动关系。
   • 有明确的被申请人：即需要确定具体的用人单位作为劳动仲裁的对象。
   • 有具体的仲裁请求和事实理由：如要求支付拖欠的工资，并提供相关证据支持。

2. 申请流程：

   • 提交申请书：写明申请人和被申请人的基本信息、仲裁请求、事实和理由等内容。
   • 仲裁受理：仲裁委员会在收到申请书后，会进行审查并决定是否受理。
   • 开庭审理：仲裁庭会安排时间开庭审理案件，双方当事人需出庭陈述意见和提供证据。
   • 仲裁裁决：仲裁庭根据审理情况作出裁决书，对双方的争议进行裁决。

注意事项与建议

1. 保留证据：

   • 劳动者应尽可能收集并保留与用人单位存在劳动关系及工资拖欠情况的证据，如工作证、考勤记录、工资条、银行流水、劳务合同等。这些证据将在仲裁过程中起到关键作用。

2. 及时申请：

   • 劳动仲裁的申请时效一般为一年，从当事人知道或应当知道其权利被侵害之日起计算。因此，劳动者应及时行使自己的权利，避免超过时效期限。

3. 了解仲裁规则：

   • 在申请仲裁前，劳动者应了解当地的仲裁规则和流程，以便更好地参与仲裁程序，提高维权效率。

4. 寻求法律帮助：

   • 如果劳动者在仲裁过程中遇到困难或疑问，可以寻求专业律师的帮助。律师将能够提供更具体、更专业的法律建议和指导。

综上所述，签了劳务合同但用人单位不发工资的情况下，劳动者完全有权且应该积极申请劳动仲裁来维护自己的合法权益。在申请过程中，劳动者应准备充分的证据，了解仲裁规则和流程，并在必要时寻求法律帮助。