针对您提出的“在编不在岗人员处理办法”的问题，以下是我为您整理的详细解答：
在编不在岗人员的问题，通常涉及到干部人事纪律、机构编制管理以及财政资金支出等多个方面，因此需要采取严肃且规范的处理措施。以下是一些常见的处理办法，结合了相关政策和实践经验：
一、清理范围及对象
首先，需要明确清理的范围和对象。一般来说，在编不在岗人员可能包括以下几类：
- 失踪或自动离岗外出人员；
- 借调后外出未归人员；
- 无手续借调到县外或单位外的人员；
- 签合同外出打工或创业人员；
- 长期请假未归人员；
- 用少量薪酬聘用他人顶岗的人员；
- 停薪留职人员；
- 在职人员、离退休人员死亡后未申报停发工资或退休费的人员；
- 享受遗属补助的人员到期（龄）或死亡后未申报停发补助的人员；
- 调出财政供养单位后未办理工资转移手续，继续在原单位领取工资的人员。
二、处理原则及要求
针对在编不在岗人员，处理原则通常包括以下几点：
- 停发工资：对不在岗人员，除正常办理病假手续人员外，其余人员先停发工资，并规定在一定期限内到岗到位或办理调离手续。
- 追缴工资：回单位或办理调离手续时，先追缴不在岗期间多发工资，追缴到位后再为其安排工作、恢复工资，或办理调离手续。
- 冻结户头：对已停发工资的人员，报人社部门，冻结其人社、财政相关户头，并通知其在规定时间内回单位办理调离手续。
- 除名处理：在通知或公告送达一定期限内不回单位接受处理和办理手续的，予以除名处理，其人社、财政相关户头资金收缴县财政。
- 竞聘上岗：对无法安排工作的人员，重新核定编制并设立相关岗位后，组织竞聘上岗。落岗人员按落岗处理，只发给一定生活费。
三、具体处理措施
根据在编不在岗人员的具体情况，可以采取以下处理措施：
- 限期返回工作岗位：对于能够联系到且愿意返回工作岗位的人员，规定一定期限内返回，并恢复其工资待遇。
- 本人提出辞职：对于不愿意返回工作岗位或无法联系到的人员，可以要求其本人提出辞职申请，并按照相关规定办理辞职手续。
- 组织予以辞退：对于严重违反干部人事纪律或长期不在岗且无法联系到的人员，组织可以予以辞退，并按照相关规定处理其工资、社保等事宜。
- 办理病退手续：对于因病无法继续工作的人员，可以按照相关规定办理病退手续，并享受相应的病退待遇。
- 解除聘用合同：对于聘用制人员，如果其长期不在岗且违反聘用合同规定，可以按照合同约定解除聘用合同。
四、监督检查及责任追究
为了确保处理措施的有效执行，还需要建立监督检查和责任追究制度：
- 不定期督察：由市编办会同相关部门不定期进行督察，发现违规违纪行为即时查处。
- 责任追究：对在编不在岗人员未按上述规定处理执行的单位，追究单位主要领导和分管领导责任，情节严重的给予党政纪处分。
五、规范管理建议
为了避免类似问题的再次发生，还需要加强干部人事管理和机构编制管理的规范性：
- 加强擅自离岗人员的管理：对擅自离岗人员，各单位应登报公告或通知其本人限期回单位，否则按人事管理权限予以辞退。
- 规范请假程序和手续：请假必须按程序进行，严格按相关规定执行，不按程序请假一律按旷工处理。
- 规范办理死亡申报手续：在职人员、离退休人员死亡后，所在单位必须及时申报停发其工资或离退休费，避免多发工资或离退休费的情况发生。
- 规范享受遗属补助人员管理：对享受遗属补助人员进行定期清理和审核，确保补助发放的准确性和合规性。
综上所述，针对在编不在岗人员的问题，需要采取严肃且规范的处理措施，并加强干部人事管理和机构编制管理的规范性，以确保公共资源的合理利用和干部人事纪律的严肃性。希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的咨询，请随时告诉我。